信息系统工程监理暂行规定
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信息系统工程监理暂行规定
信息产业部
关于发布《信息系统工程监理暂行规定》的通知
信部信（2002）570号
各省、自治区、直辖市、计划单列市信息产业主管部门，新疆生产建设兵团：
为推进国民经济和社会信息化建设，加强信息系统工程监理市场的规范化管理，确保信息系统工程的安全和质量，根据国务院“三定”方案赋予的职能，信息产业部特制定《信息系统工程监理暂行规定》，现予发布。自 2002年12月15日起实施。
信息系统工程监理工作，在部计算机信息系统集成资质认证管理委员会及其办公室的统一组织协调下开展。
实施中有何问题，请及时与部联系。
联系人：徐耀明010-68208219
白利东010-66068504
谢渡婴010-68208248
信息系统工程监理暂行规定
第一章 总则
第一条 为推进国民经济和社会信息化建设，确保信息系统工程的安全和质量，规范信息系统工程监理行为，依据国家有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事信息系统工程监理活动，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。
（一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统；
（二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统；
（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类业务管理的应用系统。
第四条 本规定所称信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。
第五条 本规定所称监理单位是指具有独立企业法人资格，并具备规定数量的监理工程师和注册资金、必要的软硬件设备、完善的管理制度和质量保证体系、固定的工作场所和相关的监理工作业绩，取得信息产业部颁发的《信息系统工程监理资质证书》，从事信息系统工程监理业务的单位。
监理单位资质分为甲、乙、丙三级。
第二章 主管部门及其职责
第六条 信息产业部负责全国信息系统工程监理的管理工作，其主要职责是：
（一）制定、发布信息系统工程监理法规，并监督实施；
（二）审批及管理甲级、乙级信息系统工程监理单位资质；
（三）负责信息系统监理工程师的资格管理；
（四）监督并指导全国信息系统工程监理工作。
第七条 省、自治区、直辖市信息产业主管部门负责本行政区域内信息系统工程监理的管理工作，其主要职责是：
（一）执行国家信息系统工程监理法规和行政规章；
（二）审批及管理本行政区域内丙级信息系统工程监理单位资质，初审本行政区域内甲级、乙级信息系统工程监理单位；
（三）负责本行政区域内信息系统工程监理工程师的管理工作；
（四）监督本行政区域内的信息系统工程监理工作。
第三章 监理范围和监理内容
第八条 下列信息系统工程应当实施监理：
（一）国家级、省部级、地市级的信息系统工程；
（二）使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；
（三）使用国家财政性资金的信息系统工程；
（四）涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；
（五）国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。
第九条 监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。
第四章 监理活动
第十条 从事信息系统工程监理活动，应当遵循守法、公平、公正、独立的原则。
第十一条 信息系统工程监理业务可以由业主单位直接委托监理单位承担，也可以采用招标方式选择监理单位。
第十二条 监理单位承担信息系统工程监理业务，应当与业主单位签订监理合同，合同内容包括：
（一）监理业务内容；
（二）双方的权利和义务；
（三）监理费用的计取和支付方式；
（四）违约责任及争议的解决办法；
（五）双方约定的其他事项。
第十三条 监理费用计取标准应当结合信息系统工程监理的特点，由双方协商确定。
第十四条 信息系统工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。
第十五条 信息系统工程监理接下列程序进行：
（一）组建信息系统工程监理机构。监理机构由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成；
（二）编制监理计划，并与业主单位协商确认；
（三）编制工程阶段监理细则；
（四）实施监理；
（五）参与工程验收并签署监理意见；
（六）监理业务完成后，向业主单位提交最终监理档案资料。
第十六条 实施监理前，业主单位应将所委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知承建单位。
承建单位应当提供必要的资料，为监理工作的开展提供方便。
第十七条 监理活动中产生的争议，应当依据监理合同相关条款协商解决，或者依法进行仲裁，或者依法提起诉讼。
第五章 监理单位和监理工程师
第十八条 监理单位的权利和义务：
（一）应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益；
（二）按照监理合同取得监理收入；
（三）不得承包信息系统工程；
（四）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；
（五）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权；
（六）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
第十九条 信息系统工程监理工程师应当是经培训考试合格、并取得《信息系统工程监理工程师资格证书》的专业技术人员。
第二十条 监理工程师的权利和义务：
（一）根据监理合同独立执行工程监理业务；
（二）保守承建单位的技术秘密和商业秘密；
（三）不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。
第六章 附则
第二十一条 信息系统工程监理单位资质管理办法和信息系统工程监理工程师资格管理办法另行制定。
第二十二条 本规定自2002年12月15日起实施。
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省技能大师评选表彰办法》的通知
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅
湘办发〔２００６〕２７号
中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省技能大师评选表彰办法》的通知
各市州委，各市州人民政府，省直机关各单位：
《湖南省技能大师评选表彰办法》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共湖南省委办公厅
湖南省人民政府办公厅彰办法》的通知
２００６年１０月２５日
湖南省技能大师评选表彰办法
第一条 为了加强全省高技能人才队伍建设，引导广大职工岗位成才，提高劳动者队伍整体素质，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔２００３〕１６号）和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发〔２００６〕１５号）精神，制定本办法。
第二条 湖南省技能大师是省委、省人民政府对全省技能人才中品德高尚、技能精湛、贡献突出的人员授予的最高荣誉称号。
第三条 湖南省技能大师评选坚持公开、公正、择优的原则。评选的范围为国家职业标准中设有高级技师（国家职业资格一级）等级，且技术含量高、覆盖面广、代表性强的职业（工种），或是某行业的主体职业（工种）。
第四条 湖南省技能大师评选表彰每三年进行一次，每次评选表彰不超过１０名。
第五条 凡湖南省境内的中华人民共和国公民，热爱祖国、遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛、具有高级技师（国家职业资格一级）职业资格，获得湖南省技术能手及以上荣誉称号，在生产一线岗位工作，具备下列条件之一者，可申请参加湖南省技能大师的评选：
（一）在职业技能方面达到省内领先水平，并在全国有较大影响；
（二）在开展技术革新、技术改造和攻克技术难关方面贡献突出，取得显著经济效益和社会效益，在全省有较大影响；
（三）具有高超的技能水平，在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法，取得重大经济效益和社会效益，在全省有较大影响；
（四）在开发、推广、应用先进科学技术，促进科技成果转化为现实生产力方面有突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益，在全省有较大影响。
第六条 在省委人才工作领导小组的领导下，设立湖南省技能大师专家评审委员会，由省内相关行业高级技师、高级工程师组成，负责对湖南省技能大师候选人员的资格条件、技能水平进行综合评审和考核。评审委员会办公室设在省劳动和社会保障厅，负责评选表彰的日常工作。
第七条 湖南省技能大师的评选程序：
（一）推荐人选。符合本办法第五条规定的，本人可向所在单位申请，也可由劳动和社会保障部门向所在单位提名推荐。申请人或推荐对象所在单位根据评选条件，组织填写《湖南省技能大师申报表》，提交相关证明材料，按照隶属关系，分别由市州劳动和社会保障部门或行业主管部门（总公司）组织审查并签署意见，报湖南省技能大师专家评审委员会办公室。
（二）专家评审。湖南省技能大师专家评审委员会综合评审，提出初选名单。
（三）组织考察。湖南省技能大师专家评审委员会办公室组织对初选对象进行考察。
（四）审批。省委人才工作领导小组办公室研究后，进行公示，报省委、省人民政府审定。
第八条 对评选出的湖南省技能大师给予以下表彰和奖励：
（一）召开表彰大会，由省委、省人民政府授予“湖南省技能大师”的荣誉称号，颁发证书和奖牌。
（二）对湖南省技能大师给予一次性奖励。符合条件的，按程序推荐参加“湖南省劳动模范”的评选。
（三）对取得“湖南省技能大师”称号者，省劳动和社会保障厅择优推荐参加“中华技能大奖”或“全国技术能手”的评选。
第九条 湖南省技能大师评选奖励所需经费，由省财政厅审核后予以安排。
第十条 湖南省技能大师所在单位要积极创造条件，充分发挥其在技能培训、技术攻关等方面的作用。要有计划地安排技能大师脱产学习、参观考察、技术交流和带薪休假。对技能大师可以参照企业经营者实行年薪制，所在单位可建立技能大师岗位津贴，企业在建立年金制度时，应向技能大师倾斜。对技能大师，所在单位应根据省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于进一步调整高技能人才津贴参考标准的通知》（湘劳社政字〔２００６〕２２号）要求，确定其津贴。技能大师的技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给其个人。
第十一条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。
葫芦岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令
第108号
《葫芦岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》业经2007年6月17日葫芦岛市人民政府第39次常务会议通过，现予公布，自2007年10日1日起施行。
市长 孙兆林
二〇〇七年八月二十四日
葫芦岛市城镇最低收入家庭
廉租住房管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为建立和完善城镇住房保障制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（中华人民共和国建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房的管理适用本办法。
第三条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式实行以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅的原则。
本办法所称租赁住房补贴，是指市、县（市）人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指市、县（市）人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位按照当地市、县（市）人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第四条 市城乡建设委员会是全市城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门，负责全市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作，对连山区、龙港区、南票区和杨家杖子经济开发区城镇最低收入家庭廉租住房进行具体管理。
各县（市）房地产行政管理部门是本地区城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门，负责本行政区域内的城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
各级财政、民政、国土资源、税务、物价、住房公积金管理中心等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房保障的相关工作。
第二章 保障对象与标准
第五条 连山区、龙港区城镇最低收入家庭廉租住房保障对象为同时符合下列条件的家庭:
（一）人均收入不超过城市居民最低生活保障标准，且已接受民政部门连续救助12个月以上；
（二）人均住房建筑面积不足10平方米。
第六条 南票区、杨家杖子经济开发区城镇最低收入家庭廉租住房保障对象为同时符合下列条件的家庭:
（一）人均收入不超过城市居民最低生活保障标准，且已接受民政部门连续救助12个月以上；
（二）人均住房建筑面积不足8平方米。
第七条 城镇最低收入家庭廉租住房保障家庭及人口的核定，以民政部门认定享受城市最低生活保障的家庭及人口为准。
第八条 连山区、龙港区城镇最低收入家庭廉租住房面积保障标准为人均住房建筑面积10平方米。
南票区、杨家杖子经济开发区城镇最低收入家庭廉租住房面积保障标准为人均住房建筑面积8平方米。
第九条 连山区、龙港区租赁住房补贴标准：1人户11元/月m2，2人户8元/月m2，3人户7元/月m2，3 人以上户每增加1人增加部分按6元/月m2计算，每户保障资金总额不超过350元/月；南票区、杨家杖子经济开发区租赁住房补贴标准：1人户8元/月m2，2人户6元/月m2，3人户5元/月m2，3 人以上户每增加1人增加部分按4元/月m2计算，每户保障资金总额不超过200元/月。
实物配租住房租金标准为1元/月m2。
租金核减标准按公有住房标准租金的50%缴纳保障面积标准以内的房屋租金，超出保障面积部分，按公有住房标准租金收取。
第十条 县（市）城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准，由当地政府城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门制定，报本级人民政府批准后公布执行。
第三章 资金来源与管理
第十一条 城镇最低收入家庭廉租住房保障资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）财政预算安排的资金，其中，连山区、龙港区、南票区和杨家杖子经济开发区财政与市财政分别按4：6比例分担，各县（市）财政负责本区域内的财政预算资金安排；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇最低收入家庭廉租住房建设；
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
第十二条 财政部门设立城镇最低收入家庭廉租住房保障资金专户，统筹管理所筹集到的资金。保障资金应当专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门设立保障资金使用专户，负责保障资金的使用管理，并接受同级财政、审计部门的监督，确保保障资金专款专用。
城镇最低收入家庭廉租住房保障资金筹集和使用具体管理办法，由市、县（市）财政部门会同有关部门制定。
第十三条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
实物配租主要适用于孤、寡、老、病、残等特殊保障对象。
第十四条 政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。
第四章 审批程序与退出
第十五条 申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
第十六条 申请人应当向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列材料：
（一）民政部门出具的城镇居民最低生活保障优待证；
（二）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；
（三）申请家庭成员身份证和户口簿。
申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十七条 受理机关收到申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门。
第十八条 接到受理机关移交的申请资料后，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当会同民政等部门组成审核小组予以审核。并可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。
经审核不符合条件的，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
第十九条 经公示无异议或者异议不成立的，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门予以登记，并书面通知申请人。
经公示有异议的，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。
第二十条 对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门按照保障家庭的住房困难程度等因素实行排队轮侯，确定发放租赁住房补贴或实物配租的顺序。经民政等部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。
轮侯期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门，经审核后，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门取消资格。
第二十一条 已准予租赁住房补贴的家庭，应当与城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门签订城镇最低收入家庭廉租住房补贴协议。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。
租赁补贴家庭根据协议约定，可以根据居住需要，选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门审查。
经城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门审查同意后，租赁补贴家庭方可与出租人签订房屋租赁合同，并报城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门备案，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门向出租人出具城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放通知单。
第二十二条 出租人持城镇最低收入家庭租赁住房补贴发放通知单及身份证到城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门指定的银行领取首期租赁住房补贴，此后出租人每季度到城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门办理领取租赁住房补贴手续。
第二十三条 实际租赁的房屋，租金超出核定标准的，超出部分由承租人自行承担；低于核定标准的，按实际租金额领取租赁住房补贴。
第二十四条 租赁住房补贴补助对象的租金补助款不计入最低生活保障家庭成员收入。
第二十五条 已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的期限腾退原有住房。
确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。
第二十六条 已准予租金核减的家庭，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。
第二十七条 廉租住房房屋租赁交易双方当事人依法应当缴纳交易手续费的，可免交属于市本级收入的交易手续费。
第二十八条 城镇最低收入家庭按照《葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法》获得拆迁补偿资金不足购买政府补贴住房最小户型出售总价的，可优先领取租赁住房补贴，孤、寡、老、病、残困难家庭可以优先获得实物配租。
第二十九条 城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内将结果在一定范围内予以公布。
第三十条 享受廉租住房保障的最低收入家庭应当按年度向城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。
城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门应当每年会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。
第三十一条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转借、转租的；
（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
第三十二条 城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在接到城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门取消其保障资格的通知之日起60内退回。逾期不退回的，城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 廉租住房申请人对城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门申诉。
第五章 法律责任
第三十四条 最低收入家庭违反本办法骗取廉租住房保障的，由城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门按照《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（中华人民共和国建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）第十八条规定,责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情
节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
第三十五条 城镇最低收入家庭廉租住房行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法执行中的具体问题由市城乡建设委员
会负责解释。
第三十七条 本办法自2007年10月1日起施行。
