第二届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

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交通运输部


交通运输部关于进一步加强长江危化品运输安全管理工作的通知

交水发〔2012〕783号


上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南省（市）交通运输厅（委、局）及港航（港口）管理局，长江航务管理局，上海、江苏、长江海事局：
　　　长江沿江地区化工产业密集，建有许多化工园区，其主要原材料及产品包括大量危险化学品，相当数量是通过长江船舶运输，一旦发生水上危险化学品泄漏污染事故，将对长江沿线饮用水安全构成威胁。国务院领导对此高度重视，指示我部会同有关部门和地方从源头防治、运输监管、应急处置等多方面采取综合措施，确保长江沿线饮用水安全。为贯彻落实国务院领导指示精神，根据《危险化学品安全管理条例》相关规定，进一步加强长江危化品运输的安全管理工作，现通知如下：
　　　一、加强对载运危险化学品船舶的安全监管。加快推进内河危险化学品运输船舶的船型标准化，按规定淘汰单壳油船。加强载运危险化学品和船舶的申报管理工作；研究采用信息化技术手段，建立长江危化品存储及水上运输动态监管平台，对运输船舶和港区储存实施动态全过程监控；要加强现场作业安全监管，加大对瞒报、谎报以及非法运输危险化学品船舶的查处力度。
　　　二、严格执行危险化学品运输安全标准规范。要根据危险化学品的种类和危险特性，确定船舶运输危险化学品的相关安全运输条件。危险化学品运输方式、包装、标志标识、安全防护等方面不满足安全运输条件要求的，不得违规装船运输。
　　　三、加强对危险化学品水路运输企业的管理。严格审核企业准入条件，建立统一的危险化学品水路运输企业信息库，完善市场准入管理，建立企业信用等级管理系统，加大对违规企业的惩处力度。
　　　四、加强危险化学品港口装卸作业、储存的安全监管。港口行政管理部门应完善危化品码头布局规划，加强对辖区内危险化学品码头的重点监控，严格危险化学品港口建设项目的审批管理。危化品作业码头泊位应当符合国家有关安全规范，与饮用水取水口保持国家规定的距离，并配备充足、有效的应急救援器材和设备。航道规划应当与饮用水水源保护区规划相协调。
　　　五、加强危险化学品水路运输从业人员的安全培训。按照国务院、国务院安委会和我部的相关规定，对从事水路危险货物运输的航运、港口和代理企业的主管负责人、管理人员、作业人员等应按规定参加培训。港航管理部门及海事部门应根据职责范围，加强对上述人员的培训管理和监督，严格从业人员的资格管理。
　　　六、建立长江危险化学品运输事故应急救援体系。各有关单位应建立应急物资储备基地，加强应急救援队伍建设，编制危险化学品运输、装卸作业事故应急预案，与当地安监、环保、饮用水源管理等相关部门建立联动机制，加强沟通协调，重点加强船舶密集、危险品运输繁忙的江河段、危险品作业港区以及饮用水取水口周边水域的监管，确保长江沿线饮用水安全。
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　交通运输部（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2012年12月27日





国务院防治艾滋病工作委员会


国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于开展2011年世界艾滋病日活动的通知

国艾办函〔2011〕24号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防治艾滋病工作委员会，国务院防治艾滋病工作委员会部委成员单位：
　　2011年12月1日是第24个“世界艾滋病日”，我国的宣传主题是“行动起来，向‘零’艾滋迈进”（英文主题Getting to zero），副标题是“全面预防，积极治疗，消除歧视”。为贯彻《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）精神，落实“四免一关怀”政策和“五扩大，六加强”综合防治措施，推动我国艾滋病防治工作进一步深入，各地、各部门要围绕今年的宣传主题，在12月1日前后开展系列活动。现将有关要求通知如下：

　　一、注重发挥党政领导干部的表率作用

　　各地、各部门党政领导要发挥表率作用，主动参与艾滋病日活动，深入基层，看望艾滋病病毒感染者和病人，帮助其解决生产、生活中的困难；要深入艾滋病防治工作第一线，听取防治工作汇报，协调解决工作中的问题，慰问防治工作人员，推动防治各项措施的全面落实。各地、各部门要结合今年的宣传主题，加强对本地区、本系统领导干部的艾滋病防治政策培训，将艾滋病防治政策纳入党校、行政学院的培训内容，进一步提高各级领导干部对艾滋病防治工作的认识。

　　二、认真落实新闻媒体宣传工作任务

　　广播影视、新闻出版等部门要履行责任，加大艾滋病防治宣传教育力度，将开展好今年艾滋病日活动的宣传作为新闻宣传媒体的一项重要任务，充分利用报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体，采取新闻报道、科普知识、人物访谈、专题讨论等多种形式，将艾滋病防治宣传工作进一步推向深入。

　　三、积极开展艾滋病检测治疗宣传活动

　　各地要大力宣传“四免一关怀”政策，广泛宣传积极治疗的重要意义，组织开展积极治疗的宣传活动。要动员易感染艾滋病危险行为人群接受检测，推动医疗卫生机构主动开展检测咨询，及时发现感染者和病人，对发现的感染者和病人提供规范的抗病毒治疗服务。要大力宣传治疗效果，促进更多符合条件的感染者接受治疗；动员家庭和社区参与，帮助感染者和病人提高治疗依从性。

　　四、统筹安排艾滋病日活动

　　国务院防治艾滋病工作委员会各部委成员单位要结合部门实际，围绕艾滋病日宣传主题，安排本系统开展宣传活动。特别是教育、文化等部门，要利用好学校、艺术表演和文化娱乐场所等阵地，动员大中学生和文艺表演人员开展防治宣传活动。工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等人民团体和社会团体要针对各自的工作对象人群，开展丰富多彩的宣传活动。各省防治艾滋病工作委员会要制定艾滋病日活动计划，充分发挥各部门的优势，加强沟通协调，统筹安排好艾滋病日宣传各项工作。

　　为支持各地宣传工作，我办委托中国健康教育中心编印制作了主题海报等宣传材料，近期将材料的电子模版和部分材料下发各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防治艾滋病工作委员会办公室。各级卫生部门要主动配合，为各部门的艾滋病日活动提供宣传内容、咨询服务和技术指导。

　　艾滋病日活动结束后，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防治艾滋病工作委员会办公室负责收集本地宣传活动开展情况，形成书面总结，于2011年12月31日前报我办。

　　联 系 人：国艾办政策协调部 周郁、陈清峰

　　联系电话：010-83164579

　　传 真：010-83164579



二〇一一年十月二十六日