北京市专业文艺表演团体管理暂行规定
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北京市专业文艺表演团体管理暂行规定
北京市政府
北京市专业文艺表演团体管理暂行规定
市政府
第一条 为繁荣和发展文艺事业, 丰富群众文化生活,推进艺术团体改革,加强艺术表演团体管理,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内从事营业性文艺表演活动的专业表演团体(以下简称表演团体),均按本规定管理。
第三条 市文化局是本市表演团体管理工作的主管机关,对表演团体及其演出活动进行管理和监督。区、县文化局在市文化局的指导下,负责本行政区、县所属的表演团体的日常管理工作。
第四条 申请成立表演团体, 须具备下列条件:
一、有团体名称和章程。
二、有固定的地址、排练场所和可供营业性演出的设备。
三、有3万元以上的自有资金。
四、演职人员(包括招聘人员,下同)须有本市常住户口,演员具有相应的文化水平和一定表演技能。
五、有明确的业务范围和相应的演出能力。
第五条 申请成立表演团体, 申请人须持资金、人员等证明材料报市文化局审批。经市文化局批准,领得营业演出许可证,并向区、县工商行政管理机关登记,领得营业执照后,方可进行营业性演出。
表演团体变更名称、地址、艺术门类、从业人员、主办单位或主办人等事项或停办的,须向市文化局和区、县工商行政管理机关办理变更或注销登记。
第六条 营业演出许可证有效期为一年, 表演团体每年向市文化局申报核验换证,换领新证后,方可继续从事营业性演出。
第七条 表演团体自领得营业执照之日起半年内无演出活动的,视为自动停办,由市文化局注销其营业演出许可证,工商行政管理机关收缴其营业执照。
第八条 表演团体的专业演职人员, 经原所在单位批准,可以参加或组办其他表演团体,但不得再以原所在单位演员的名义进行演出。
非表演团体的在职人员参加或组办表演团体,须辞去原职。
第九条 表演团体, 须遵守下列规定:
一、遵守国家文艺工作方针政策,遵守有关法律、法规、规章,服从政府主管机关的监督管理。创作和演出,要正确处理社会效益同经济效益的关系,坚持为社会主义精神文明建设服务。禁止演出含有反动、淫秽内容的节目。
二、按批准的业务范围从事演出活动。
三、不得涂改、伪造、转借、出租营业演出许可证。
四、建立健全财务管理制度,依法纳税。
第十条 违反本规定的, 由市或区、县文化局视情节轻重给予下列处罚:
一、未领得营业演出许可证,擅自进行营业性演出或涂改、伪造营业演出许可证的,责令其停止演出活动,没收其非法所得,可并处200元以上3000元以下罚款,转借、出租营业演出许可证的,没收借租双方的非法所得,并处双方各200元以上3000元以下罚款。
二、不按规定进行变更登记或年度核验换证的,限期改正,逾期不改正的,处200元以上3000元以下罚款。
三、不按批准的业务范围从事演出活动的,责令其限期改正,可并处200元以上3000元以下罚款。
违反以上各项规定、情节严重的,除给予其他处罚外,并处3000元以上5000元以下罚款,直至由市文化局吊销其营业演出许可证,并提请工商行政管理机关吊销其营业执照。
违反本规定第九条第一项规定的,由市文化局视情节轻重,责令其停止演出、停业整顿,没收非法所得,直至吊销营业演出许可证,提请工商行政管理机关吊销营业执照,属于违反治安管理行为的,移送公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。
处罚细则,由市文化局制定,报市人民政府批准后施行。
第十一条 市、区、县文化局及其工作人员, 应克尽职守、严肃执法。玩忽职守、滥用职权的,由主管机关追究直接责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 本规定具体实施中的问题, 由市文化局负责解释,并可制定实施细则。
第十三条 本规定自1989年6 月1 日起施行。
1989年4月27日
关于印发《徐州市大学生创业贷款担保管理办法（试行）》的通知
江苏省徐州市人民政府办公室
关于印发《徐州市大学生创业贷款担保管理办法（试行）》的通知
徐政办发〔2010〕172号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，各有关单位：
《徐州市大学生创业贷款担保管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年七月三十日
徐州市大学生创业贷款担保管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为鼓励、扶持大学生创业，提高大学生创业融资能力，根据市委、市政府《关于鼓励和扶持大学生在徐自主创业的意见》（徐委发〔2010〕4号）精神，特制定本办法。
第二条 由全民创业贷款担保基金向自主创业的大学生小额贷款提供担保。
第三条 徐州市大学生创业贷款担保工作由市中小企业局负责。
第二章 担保对象与条件
第四条 基金担保对象为普通高校在校生及毕业后5年内的大学生（包括专科生、本科生、硕士生和博士生），取得《徐州市大学生创业证》后自主创办企业，且企业注册地和纳税关系均在徐州市区。重点扶持在大学生创业园内的企业。
第五条 大学生创业贷款申请担保应同时具备以下条件：
（一） 具备经营创业项目所需的基本技能，且已取得项目经营要求的各项许可证明；
（二）个人及其配偶无不良信用记录及经济违法行为，未涉及重大经济纠纷；
（三）在金融机构无到期未结清的金融债务；
（四）能按大学生创业贷款担保的规定，提供有效反担保。
第三章 担保额度与期限
第六条 创业贷款担保额度根据创业项目的实际资金需求确定，贷款担保额度原则上不超过80万元。
第七条 担保期限一般为1年，最长不超过2年。到期后原则上不予展期。对于确需展期的，由借款申请人提出申请，合作银行确定借款申请人在展期期限内能够及时偿还债务本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超过1年。
第四章 担保贷款程序
第八条 自愿申请
创业贷款申请人向市中小企业局领取、填写《徐州市大学生创业贷款担保申请表》与《徐州市大学生创业贷款担保前期审查表》，并同时准备以下材料：
（一）个体经营业者：
1.借款申请人及其配偶居民身份证、户口本原件及复印件；
2.个体经营营业执照、行业经营许可证（如有）原件及复印件；
3.借款申请人创业计划说明及可行性分析；
4.借款申请人自筹资金或相关资产证明；
5.可提供的反担保人或反担保财产情况证明。
（二）小企业：
1.营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本、原件及加盖企业公章复印件，贷款卡编码；
2.企业章程或合伙协议原件及加盖企业公章的复印件；
3.验资报告原件及复印件；
4.法定代表人及主要出资人简历、身份证原件及复印件；
5.授权代理人的授权书与代理人身份证原件及复印件；
6.企业决定申请融资的股东会决议或合伙人决议；
7.最近一期的企业财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表等；
8.企业基本情况介绍，创业计划说明及可行性分析；
9.可提供的反担保人或反担保财产情况证明。
第九条 政府部门推荐
借款申请人在上述材料齐备后，向市中小企业局提出申请。市中小企业局对申请材料进行审查，确认其真实有效性，借款申请人资信状况、经营能力，创业项目可行性，自有资金情况、还款来源和反担保能力；对符合推荐条件的，在《徐州市创业贷款担保前期审查表》签署推荐意见，对不具备推荐条件的，回复申请人并说明理由。上述工作应于受理后7个工作日内完成。
第五章 反担保措施
第十条 借款申请人应根据《担保法》的规定提供必要的反担保措施，包括：抵押、质押、保证等。
第十一条 借款申请人可提供第三方个人连带责任保证反担保。该第三方必须是在本市有固定工作和稳定收入并与所在企业签订劳动合同的正式职工，以及国家公务员或企事业单位在职人员，其所属单位应出具工资收入证明及在借款人不按时归还贷款时同意从该第三方收入中扣还贷款的证明。
第六章 附则
第十二条 本办法由市中小企业局、市财政局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》的决?
（2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年10月24日江苏省人民代表大会常务委员会公告第23号公布）
江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》修正案（草案），决定对《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》作如下修改：
一、将第一条修改为：“为了规范和加强见义勇为人员的奖励和保护工作，弘扬中华民族见义勇为传统美德，匡扶社会正义，维护社会稳定，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。”
二、将第二条修改为：“奖励和保护在本省行政区域内见义勇为的人员，适用本条例。
“本条例所称见义勇为是指以下行为之一：
（一）在国家、集体利益和他人生命财产受到违法犯罪行为侵害时，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争的；
（二）在抢险救灾中，不顾个人安危，保护国家、集体利益和他人生命财产，表现突出的；
（三）其他见义勇为事迹突出的。”
三、将第四条修改为：“奖励和保护见义勇为人员的工作由地方各级人民政府负责，日常工作由公安机关办理。
“公安、民政、劳动和社会保障、人事、财政、教育、卫生、金融、保险等部门和机构应当密切配合，切实履行相关职责。”
四、将第五条修改为：“奖励见义勇为人员应当实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。”
五、将第六条修改为：“县级以上地方人民政府根据见义勇为人员的表现和贡献，应当给予下列单项或者多项奖励：
（一）嘉奖；
（二）记功；
（三）授予荣誉称号；
（四）其他奖励。
“县级以上地方人民政府对见义勇为人员进行上述奖励的同时，发给一定数额的奖金。”
六、将第七条修改为：“荣誉称号分为‘见义勇为英雄’和‘见义勇为先进分子’。
“‘见义勇为英雄’称号由省人民政府批准授予；‘见义勇为先进分子’称号由县级以上地方人民政府批准授予。”
七、增加一条作为第九条：“县级以上地方人民政府应当建立见义勇为人员评定制度。”
八、将第九条修改后作为第十条：“对需要报请县级以上地方人民政府奖励的见义勇为人员，由见义勇为行为发生地的乡（镇）人民政府或者公安派出所、见义勇为人员的工作单位向县级以上公安机关申报；村（居）民委员会也可以直接向县级以上公安机关举荐。
“县级以上公安机关应当对报请奖励的见义勇为行为进行调查核实，符合本条例规定条件的，应当会同有关部门及时办理奖励的申报工作，报同级人民政府批准。”
九、增加一条作为第十一条：“对见义勇为工作作出突出贡献者，由县级以上地方人民政府给予表彰。”
十、将第十条修改后作为第十二条：“见义勇为的行为受法律保护。对因见义勇为受到损害的人员，其所在单位、有关部门和司法机关应当采取相应的保护措施，帮助解决生活、医疗、就业、入学、优抚等实际问题。”
十一、将第十一条修改后作为第十三条：“各级公安、司法机关和有关单位对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效措施予以保护；对行凶报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪行为，应当依法从重处罚。
“对不宜公开的见义勇为事迹及其人员应当保密。”
十二、将第十三条、第十四条、第十五条、第十六条合并修改后作为第十五条：“见义勇为人员负伤致残或者牺牲的，符合享受工伤、医疗保险条件的人员按工伤、医疗保险规定执行，治疗期间其他待遇不变。
“不享受工伤、医疗保险的人员，按以下规定执行：
（一）由民政部门参照国家伤残抚恤管理暂行办法办理；
（二）由当地人民政府解决医疗费用；
（三）除按规定享受最低生活保障外，可以由当地人民政府增发一定的生活补助；
（四）经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的农民，由当地人民政府发给基本生活费。
“见义勇为人员符合本条第一款规定，但有关待遇不能落实的，按照本条第二款规定执行。
“本条规定的具体实施办法，由设区的市人民政府另行制定。”
十三、将第十七条修改后作为第十六条：“获得县级以上地方人民政府见义勇为荣誉称号的人员，在同等条件下，享有就业、入学、入伍等优先权。
“获得‘见义勇为英雄’称号的人员，享受省劳动模范待遇。”
十四、增加一条作为第十七条：“因见义勇为牺牲并符合革命烈士条件的人员，由省人民政府批准为革命烈士。”
十五、将第十九条修改后分别作为第十九条、第二十条、第二十一条。第十九条内容为：“省、设区的市以及有条件的县（市、区）人民政府可以按照国家规定，建立见义勇为基金会，其办事机构设在同级公安机关。”
第二十条内容为：“见义勇为基金的来源是：
（一）各级人民政府拨款；
（二）省内外社会团体、企业事业单位和个人捐赠；
（三）见义勇为受益者捐赠；
（四）其他捐赠。”
第二十一条内容为：“见义勇为基金应当用于：
（一）奖励、抚恤、慰问见义勇为人员；
（二）对见义勇为牺牲人员家属和伤残人员生活困难提供资助，为伤残人员康复治疗提供经费补助；
（三）为见义勇为人员办理人身保险；
（四）宣传见义勇为人员先进事迹；
（五）按照规定可以支付的其他费用。”
十六、将第二十条修改后作为第二十二条：“见义勇为基金会或者见义勇为专项资金管理机构应当建立健全见义勇为基金或者专项资金的管理制度，成立监事会，定期公布基金的使用情况，依法接受有关国家机关和社会的监督。”
十七、增加一条作为第二十三条：“对见义勇为人员负伤、致残、死亡负有责任的，应当依法承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”
十八、将第二十一条修改后作为第二十四条：“国家工作人员在国家、集体利益和他人生命财产受到侵害时，因未采取力所能及的措施直接造成严重后果的，应当视其情节轻重给予行政处分。
“负有相关法定职责的国家工作人员有前款行为的，或者违反本条例第十三条规定的责任人，应当从重处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”
十九、将第二十三条修改后作为第二十六条：“有关部门和单位没有按本条例规定落实奖励、保护见义勇为人员措施的，由同级人民政府责令改正，拒不改正的，对责任人给予行政处分。对贪污、挪用见义勇为专项经费或者基金，尚不构成犯罪的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”
其他条文顺序作相应调整。修改后的第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条作为“第四章 经费”。原“第四章 罚则”修改为“第五章 法律责任”。
本决定自2002年12月1日起施行。
《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：江苏省奖励和保护见义勇为人员条例（2002年修正本）
（1995年6月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈江苏省奖励和保护见义勇为人员条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了规范和加强见义勇为人员的奖励和保护工作，弘扬中华民族见义勇为传统美德，匡扶社会正义，维护社会稳定，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 奖励和保护在本省行政区域内见义勇为的人员，适用本条例。
本条例所称见义勇为是指以下行为之一：
（一）在国家、集体利益和他人生命财产受到违法犯罪行为侵害时，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争的；
（二）在抢险救灾中，不顾个人安危，保护国家、集体利益和他人生命财产，表现突出的；
（三）其他见义勇为事迹突出的。
第三条 国家机关、社会团体和企业事业单位，应当奖励和保护见义勇为人员，弘扬正气，扶正祛邪。
各级宣传部门和新闻单位，应当大力宣传见义勇为人员的先进事迹，充分发挥舆论导向作用。
国家工作人员应当以身作则，见义勇为。
第四条 奖励和保护见义勇为人员的工作由地方各级人民政府负责，日常工作由公安机关办理。
公安、民政、劳动和社会保障、人事、财政、教育、卫生、金融、保险等部门和机构应当密切配合，切实履行相关职责。
第二章 奖励
第五条 奖励见义勇为人员应当实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。
第六条 县级以上地方人民政府根据见义勇为人员的表现和贡献，应当给予下列单项或者多项奖励：
（一）嘉奖；
（二）记功；
（三）授予荣誉称号；
（四）其他奖励。
县级以上地方人民政府对见义勇为人员进行上述奖励的同时，发给一定数额的奖金。
第七条 荣誉称号分为“见义勇为英雄”和“见义勇为先进分子”。
“见义勇为英雄”称号由省人民政府批准授予；“见义勇为先进分子”称号由县级以上地方人民政府批准授予。
第八条 国家机关、社会团体和企业事业单位，应当对本系统、本单位的见义勇为人员给予奖励。
第九条 县级以上地方人民政府应当建立见义勇为人员评定制度。
第十条 对需要报请县级以上地方人民政府奖励的见义勇为人员，由见义勇为行为发生地的乡（镇）人民政府或者公安派出所、见义勇为人员的工作单位向县级以上公安机关申报；村（居）民委员会也可以直接向县级以上公安机关举荐。
县级以上公安机关应当对报请奖励的见义勇为行为进行调查核实，符合本条例规定条件的，应当会同有关部门及时办理奖励的申报工作，报同级人民政府批准。
第十一条 对见义勇为工作作出突出贡献者，由县级以上地方人民政府给予表彰。
第三章 保护
第十二条 见义勇为的行为受法律保护。对因见义勇为受到损害的人员，其所在单位、有关部门和司法机关应当采取相应的保护措施，帮助解决生活、医疗、就业、入学、优抚等实际问题。
第十三条 各级公安、司法机关和有关单位对需要保护的见义勇为人员及其亲属，应当采取有效措施予以保护；对行凶报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪行为，应当依法从重处罚。
对不宜公开的见义勇为事迹及其人员应当保密。
第十四条 对见义勇为负伤人员，医疗机构和有关单位应当及时组织抢救和治疗，不得以任何理由拒绝或者拖延治疗。
第十五条 见义勇为人员负伤致残或者牺牲的，符合享受工伤、医疗保险条件的人员按工伤、医疗保险规定执行，治疗期间其他待遇不变。
不享受工伤、医疗保险的人员，按以下规定执行：
（一）由民政部门参照国家伤残抚恤管理暂行办法办理；
（二）由当地人民政府解决医疗费用；
（三）除按规定享受最低生活保障外，可以由当地人民政府增发一定的生活补助；
（四）经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的农民，由当地人民政府发给基本生活费。
见义勇为人员符合本条第一款规定，但有关待遇不能落实的，按照本条第二款规定执行。
本条规定的具体实施办法，由设区的市人民政府另行制定。
第十六条 获得县级以上地方人民政府见义勇为荣誉称号的人员，在同等条件下，享有就业、入学、入伍等优先权。
获得“见义勇为英雄”称号的人员，享受省劳动模范待遇。
第十七条 因见义勇为牺牲并符合革命烈士条件的人员，由省人民政府批准为革命烈士。
第四章 经费
第十八条 县级以上地方人民政府应当设立见义勇为专项经费，专款专用，用于奖励和保护见义勇为人员。
第十九条 省、设区的市以及有条件的县（市、区）人民政府可以按照国家规定，建立见义勇为基金会，其办事机构设在同级公安机关。
第二十条 见义勇为基金的来源是：
（一）各级人民政府拨款；
（二）省内外社会团体、企业事业单位和个人捐赠；
（三）见义勇为受益者捐赠；
（四）其他捐赠。
第二十一条 见义勇为基金应当用于：
（一） 奖励、抚恤、慰问见义勇为人员；
（二）对见义勇为牺牲人员家属和伤残人员生活困难提供资助，为伤残人员康复治疗提供经费补助；
（三）为见义勇为人员办理人身保险；
（四）宣传见义勇为人员先进事迹；
（五）按照规定可以支付的其他费用。
第二十二条 见义勇为基金会或者见义勇为专项资金管理机构应当建立健全见义勇为基金或者专项资金的管理制度，成立监事会，定期公布基金的使用情况，依法接受有关国家机关和社会的监督。
第五章 法律责任
第二十三条 对见义勇为人员负伤、致残、死亡负有责任的，应当依法承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条 国家工作人员在国家、集体利益和他人生命财产受到侵害时，因未采取力所能及的措施直接造成严重后果的，应当视其情节轻重给予行政处分。
负有相关法定职责的国家工作人员有前款行为的，或者违反本条例第十三条规定的责任人，应当从重处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 见义勇为人员的合法权益依照本条例的规定没有得到保护的，本人、家属或者所在单位、村（居）民委员会有权向地方各级人民政府申诉，对拒不执行本条例规定的责任人，各级人民政府应当及时处理。
第二十六条 有关部门和单位没有按本条例规定落实奖励、保护见义勇为人员措施的，由同级人民政府责令改正，拒不改正的，对责任人给予行政处分。对贪污、挪用见义勇为专项经费或者基金，尚不构成犯罪的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本条例自公布之日起施行。
