关于开展报刊社记者站清理整顿工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 13:24:43 浏览:8352
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关于开展报刊社记者站清理整顿工作的通知
新闻出版总署
关于开展报刊社记者站清理整顿工作的通知
各省、自治区、直辖市新闻出版局：
为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》(中办发[2003]19号)精神，规范报刊社记者站的正常工作秩序，加强对记者站的管理，坚决制止违规建站以及擅自扩大记者站工作范围，从事强行或变相摊派发行报刊、拉广告、赞助或与新闻采访业务无关的经营活动等违规违纪行为，根据中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组(以下简称报刊治理协调领导小组)的要求，从即日起，对全国报刊社记者站开展清理整顿工作。现将有关事项通知如下：
一、自接到本通知之日起，各省(自治区、直辖市)新闻出版局应立即组织对所辖范围内报刊社的记者站或变相记者站进行全面清理整顿，并对符合条件的记者站进行重新登记。
二、清理整顿的范围：
1、已经各省(自治区、直辖市)新闻出版局批准登记的记者站；
2、未经各省(自治区、直辖市)新闻出版局批准登记，擅自建立的记者站；
3、其他以办事处、联络站、记者站分站等名义从事采访、组稿等新闻活动的机构。
三、清理整顿工作由记者站的派出单位的主管部门向记者站所在地省(自治区、直辖市)新闻出版局提交一份记者站工作状况的评估报告和要求重新登记的申请及相关要求材料，由所在地省(自治区、直辖市)新闻出版局审核。审核的内容包括：
1、记者站建站的相关审批文件；
2、记者站的上级主管单位提交的该记者站工作状况的评估报告；
3、记者站组织机构、人员、经费来源情况相关文件；
4、记者站的新闻业务范围；
5、办公场所的证明材料。
经审核符合条件的记者站，可到当地省级新闻出版局办理重新登记手续，并通过报纸等新闻媒介向社会公布。
凡没有通过审核的，不予重新登记，所在地省(自治区、直辖市)新闻出版局通知其立即停止活动，并根据需要通过新闻媒体向公众公布。对拒不停止活动的，所在地省(自治区、直辖市)新闻出版局应会同有关部门对其严肃处理。
四、严格审核所辖区域内记者站的建站条件。只有经新闻出版总署批准并领有“国内统一刊号”的、具有新闻采访业务的报纸和期刊出版单位，才能根据新闻采访工作需要在报刊登记地以外地区设立记者站。
教学、教辅类报纸、高等学校校报、非新闻性期刊等不得设立记者站。
记者站不建立分站或其他分支机构。已设立的，应予撤消。
五、符合建站条件的中央单位主管的报刊出版单位可在省会或计划单列市建立一个记者站。
符合建站条件的省(自治区、直辖市)报刊出版单位可在本地区的地(市)建立一个记者站。个别报刊出版单位确因新闻采访工作需要必须在外省(自治区、直辖市)建立记者站的，须经本省(自治区、直辖市)新闻出版局与记者站所在省(自治区、直辖市)新闻出版局共同批准后，方可办理建站手续。
六、要严格审核驻记者站记者的新闻采编资格，控制驻站记者的人员数量。记者站的记者必须符合国务院新闻出版行政部门规定的新闻采编人员资格条件及其他相关条件。党政机关及其工作人员不得兼任记者站工作。驻站记者的人员数量原则上不超过5人。
七、记者站是新闻单位的派出机构，不具有法人资格，其职能仅限于采访、组稿、通联等新闻业务活动。记者站一律不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得从事报刊发行、广告、拉赞助及其他形式的经营活动。对违反上述规定的记者站，要严肃处理，情节严重的要撤销登记。
八、在清理整顿工作中，对未经批准设立的记者站及其他以办事处、联络站、记者站分站等名义从事新闻单位记者站活动的机构应予取缔。
九、开展报刊社记者站清理整顿是贯彻落实2003年中央“两办”19号文件、巩固报刊治理成果的一项重要措施，各地清理整顿要在省(自治区、直辖市)“报刊治理协调领导小组”领导下进行。各省(自治区、直辖市)新闻出版局要高度重视这项工作，精心组织，周密安排，严厉查处各种违法违规行为。
十、清理整顿工作结束后，各省(自治区、直辖市)新闻出版局届时应向各省(自治区、直辖市)“报刊治理协调领导小组”和新闻出版部署写出书面报告并附《记者站审核登记情况汇总表》。
十一、清理整顿工作于2004年3月31日前结束。清理整顿工作结束前，暂不换发记者站记者的新闻记者证。
国家发展改革委办公厅关于调查药品实际出厂价格的通知
国家发展改革委办公厅
国家发展改革委办公厅关于调查药品实际出厂价格的通知
二００五年五月十七日 发改电[2005]130号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为了解和掌握药品价格情况，根据有关法律法规的规定，我委决定对有关药品市场实际出厂价格等情况进行调查。现将有关事项通知如下：
一、调查的范围、对象和内容
列入此次调查范围的药品，为《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录(2004年版)》(以下简称《医保目录》)内的药品(麻醉药品和一类精神药品除外)。包括各药品所有剂型(不含未列入《医保目录》的OTC药品剂型)的常用规格。常用规格指临床用量较大的规格或含量、装量及包装数量居中的规格。同一剂型原则上选1-2个规格。调查对象为本省(区、市)内
有关药品生产企业及进口药品经销商或代理商(以注册地为准)。调查内容为2004年和2005年1-4月份有关药品的实际含税出厂或口岸价格。
二、调查的具体要求
(一)各省(区、市)价格主管部门要将调查表(附后)及时发放给本地上述有关药品的所有生产企业及进口经销商或代理商。药品生产企业和进口经销商或代理商要按附表格式要求的内容如实填报药品实际含税出厂或口岸价格等情况，并加盖单位公章后，报送所在省(区、市)价格主管部门。
(二)对企业填报的有关情况，各省(区、市)价格主管部门应组织力量进行抽查。我委将对调查工作加强指导，并选择部分省份进行督导。对企业不报、拒报、瞒报、虚报等违法行为，要依据有关法律法规的规定进行查处。
三、调查资料上报时间
各省(区、市)价格主管部门要将调查情况说明、企业上报的原始资料及数据汇总表(电子版)于6月20日前报给我委(价格司)，电子邮箱为：ypjg@sohu.com。联系人：朱德政，电话及传真：68501055；徐为民，电话：68502154。
附：药品实际出厂或口岸价格调查表
附：
药品实际出厂或口岸价格调查表
填报企业名称(章)：
价格单位：元/计量单位
序号
医保序号
药品名称
剂型
规格
单位
2004年实际出厂
或口岸价格情况
今年1-4月实际出厂
或口岸价格情况
备注
销售量
价格区间
平均价格
销售量
价格区间
平均价格
注：1、实际出厂或口岸价(含税)指企业实际销售给批发企业的价格(以企业开具增值税发票的价格为准)。
2、价格区间的低限和高限分别为企业在调查期间内的最低和最高价格。
3、平均价格＝调查期间内药品销售收入/调查期间内的药品销售数量。
4、属于专利药品或原研制药品的，应在备注栏内注明。
成都市重点项目管理办法
四川省成都市人民政府
四川省成都市重点项目管理办法
（成都市人民政府令第98号 2003年6月12日成都市人民政府第101次常务会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为加强重点项目的全过程管理，确保重点项目的顺利实施，根据《国家重点建设项目管理办法》等有关法律法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市重点建设项目和重点前期项目（以下统称“市重点项目”）的确定和管理。
第三条 市重点项目的确定，应符合下列原则：
（一）对本市国民经济和社会发展有重大影响的项目；
（二）城市基础设施、基础产业和支柱产业中的重大项目；
（三）高技术产业化以及产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的重大项目；
（四）农林水利、生态建设、环境保护的重大项目；
（五）科技、文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业的重大项目；
（六）利用外资的重大项目；
（七）现代物流设施建设的重大项目。
第四条 符合本办法第三条，当年可开工建设的，确定为重点建设项目；不具备开工条件的，确定为重点前期项目。
第五条 市重点项目建设领导小组办公室（以下简称“市重点项目办”），负责全市重点项目的综合协调和管理。发展计划、经济、建设、外经、财政、科技、统计、审计、规划、国土、地震、交通、环保、电力、市政公用、信息化、农牧、水利、林业、旅游等有关部门，按照有关法律、法规及本办法的规定，在各自职责范围内做好重点项目的指导、管理、监督和服务工作。
第六条 有关区（市）县政府和项目主管部门根据重点项目的建设规模和合理工期，负责抓好配套资金、征地拆迁、移民安置、外部配套条件的协调服务和情况跟踪等有关工作。
第二章 报审程序
第七条 市重点项目每年确定一次，按下列程序申报：
（一）市级有关部门和各区（市）县发展计划部门，按照项目的隶属关系，将本部门、本地区符合本办法第三条之规定的项目进行汇总，于每年11月30日前向市重点项目办申报下一年度的市重点项目计划。
（二）无主管部门的非政府投资项目，符合本办法第三条规定的，项目业主可自愿向市重点项目办申请下一年度的市重点项目计划。
（三）对关系本市国民经济和社会发展的政府投资项目，未申报的，市重点项目办可直接纳入市重点项目建议名单和计划。
第八条 新申报的市重点项目，在报送规定计划表格的同时，还应附下列书面材料：
（一）项目的立项、可研、初设（或概算）审批或备案文件。
（二）项目资本金和其他建设资金落实情况的有关文件。
（三）项目规划、土地及外部条件落实情况的有关文件。
第九条 市重点项目办对各部门、各区（市）县政府和项目业主报送的项目，按本办法第三条的原则进行汇总、筛选，征求有关部门意见，根据需要和可能进行综合平衡后编制年度市重点项目建议名单和计划。
第十条 市重点项目年度计划，按照重点建设项目和重点前期项目进行编制。重点建设项目分竣工投产、续建和新开工三大类。
第十一条 市重点项目名单和计划，报经市政府或市重点项目建设领导小组审定后下达执行。
第十二条 申请列入国家、省重点建设项目的，由市重点项目办在征求有关部门意见后，按照国家和省对重点建设项目的有关规定汇总申报。
第三章 重点前期项目的管理
第十三条 市重点项目办建立全市重大项目储备库，将未来2—3年的拟建项目纳入储备库，进行动态管理。
第十四条 重点前期项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计（或概算）以及规划、土地、环保、建设等前期工作，必须按照国家、省、市规定的程序进行报批和办理。
第十五条 项目主管部门负责本行业的重点前期项目的筛选、申报和落实外部条件等工作，定期或不定期向市重点项目办通报项目进展情况。
第十六条 市重点项目办负责跟踪重点前期项目，参与预可研、可研、初设（或概算）等评审活动，及时掌握项目情况，协调解决有关问题。
第十七条 发展计划、经济、建设、规划、国土、财政、电力、交通、环保、市政公用、地震等市级有关部门负责对重点前期项目提供政策咨询、业务指导，在审批、报建等环节提供方便、快捷的服务。
第十八条 重点前期项目在其初步设计获批准后应列入重点建设项目。
第四章 重点建设项目的管理
第十九条 市重点建设项目应按国家、省、市有关规定，由项目主管部门和项目业主对项目的资金、工期、质量、安全等进行严格管理。
第二十条 项目主管部门、区（市）县统计部门和重点项目业主，须严格执行重点项目统计制度，政府投资项目实行月报表，非政府投资项目实行季度报表。在规定时间内，及时准确地向市统计部门报送重点项目的工程形象进度、投资完成情况和建设资金到位情况等项目信息。
第二十一条 重点建设项目业主可向市重点项目办反映项目建设中存在的问题。市重点项目办根据国家有关政策和规定，组织相关部门进行协调或报请市重点项目建设领导小组研究解决。
第二十二条 市重点建设项目中的政府投资项目，除严格执行《成都市政府投资项目管理暂行办法》的有关规定外，还必须遵守以下规定：
（一）严格执行项目法人责任制、资本金制、工程监理制、工程质量责任制等有关规定；
（二）项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和材料采购，必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》和省、市有关规定，认真履行招标核准、备案等手续，依法开展招标活动，择优选定中标单位，中标人应当严格按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得非法分包、转包工程；
（三）项目业主必须严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资额进行建设，严禁擅自提高标准、扩大规模；
（四）项目的建设资金应专户存储，专款专用，按照国家、省、市有关规定严格管理，任何单位与个人不得擅自截留或挪用；
（五）项目业主按批准的建设规模和建设内容建成后，应向市审计部门申请竣工决算审计，市审计部门依法对政府投资项目资金使用和决算进行审计监督，有关审计情况应及时通报市重点项目办和项目主管部门；
（六）项目竣工验收合格后，通过一段时间的运营，项目业主应形成项目的后评价报告，报送市重点项目办和项目主管部门；
（七）项目业主应主动接受和配合国家、省、市的稽察、督查、检查、审计等监督工作，真实反映和提供有关资料及情况。
第五章 政策措施
第二十三条 各级规划、财政、国土、电力、交通、市政公用等有关部门，应按照有关法律、法规及本办法的规定对重点项目的用地规划、资金拨付、电力供应、物资运输、供水、供气等配套条件，在各自职权范围内给予优先考虑，提供相关指导和服务。
第二十四条 市政府、区（市）县政府及有关部门在安排各种财政性资金时，充分体现对政府投资重点项目的倾斜和支持。
第二十五条 市重点项目办定期或不定期向社会发布重点项目信息，争取多种信贷资金支持，吸引外资和民间资金的投入。
第二十六条 对重点生产性项目和其他符合条件的重点项目，在土地供应上给予相应优惠政策。
第二十七条 除国家、省政府规定的收费外，任何单位不得向重点项目收取其他名目的费用。
第六章 考核与奖惩
第二十八条 市重点项目办会同市政府目标督查办，每年对市重点项目分解下达专项目标任务，就政府投资项目的年度投资计划、工程形象进度以及有关部门对各重点项目的支持服务情况进行跟踪、督查和考核，考核对象为市级有关部门、项目主管部门和区（市）县政府，考评结果报市政府审定。
第二十九条 市政府根据考评结果，确定年度“重点建设工作先进单位”，给予表彰和奖励。
第三十条 凡政府投资的重点项目，未按照年度投资计划拨付资金，影响重点项目工程进度的有关区（市）县和市级部门，市政府将视具体情况予以通报批评。
第三十一条 对违反国家和省、市有关规定，截留和挪用政府投资重点项目建设资金的单位和个人，市政府将视具体情况予以通报批评或行政处分，责任单位和个人并承担相应的经济责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 政府投资的重点项目违反国家、省、市招标投标有关规定的，由市发展计划部门会同有关行政监督部门按《中华人民共和国招标投标法》及《成都市工程建设项目招标投标管理若干规定》予以查处。
第三十三条 因弄虚作假、管理不善造成政府投资的重点项目延误工期、质量低劣、严重超概、损失浪费严重和重大安全事故的，市政府将视具体情况对有关责任单位予以通报批评，对直接责任人员给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 承担重点项目的设计、监理、施工和设备材料供应等单位，有违反国家、省、市和本办法有关规定，造成重大损失或影响的，除按照国家有关法律和规定处理外，并由市重点项目办会同市级有关部门在一定时期内限制其参与本市的重点项目建设。
第三十五条 扰乱重点建设项目建设、生产经营秩序，致使其不能正常进行的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本办法有关规定的市重点项目，市政府将取消其重点项目资格，享受的优惠政策相应取消。
第七章 附则
第三十七条 国家、省在本市的重点项目按照国家、省对重点建设项目的管理规定执行，同时享受市重点项目的优惠政策和服务。
第三十八条 本办法由市发展计划委员会会同市政府法制办公室负责解释。
第三十九条 本办法自2003年8月1日起施行。
