焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知
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焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知
河南省焦作市人民政府
焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知 焦政〔2005〕26号
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市劳动竞赛暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年六月六日
焦作市劳动竞赛暂行办法
第一条 为了保护、调动和发挥职工参加劳动竞赛的积极性，推进企业改革和发展，促进全市物质文明、政治文明、精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中国人民共和国工会法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 鼓励本市行政区域内的各单位在与之建立劳动合同的职工中开展劳动竞赛活动。
各单位应对劳动竞赛先进集体、先进个人进行表彰和奖励，保障职工通过劳动竞赛所创造效益相对应的劳动收益。
第三条 劳动竞赛应坚持以下原则：
（一）有利于营造比、学、赶、帮、超的劳动氛围；
（二）突出重点，注重实效；
（三）精神鼓励与物质奖励并重。
第四条 凡建立工会组织的企业（含企业化管理的事业单位），应当把开展劳动竞赛的相关内容纳入集体合同，明确企业和职工相应的权利与义务，并建立健全劳动竞赛制度。
第五条 劳动竞赛由各级工会牵头组织，各级人民政府的劳动和社会保障、教育、卫生、财政、工商行政管理等有关部门应按照各自职责，予以配合并提供保障。
尚未建立工会组织的单位可在本单位职工内部开展劳动竞赛活动，市、县（市）区工会组织可以对其进行指导帮助。
第六条 劳动竞赛的主要内容是：
（一） 围绕实施“经济技术创新工程”，开展技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造和合理化建议等活动；
（二） 围绕生产经营、管理和重点项目，开展创新、创效、创名牌、降成本、提高产品质量、加强班组建设等活动；
（三） 围绕提高职工技术素质，开展岗位培训、技术练兵、技能竞赛、拜师学艺等活动；
（四） 围绕促进安全生产，开展查隐患、堵漏洞、献良策、保安全等活动；
（五） 围绕加强精神文明建设，开展学先进、赶先进、塑造企业文化、创建文明窗口、文明岗位等活动。
第七条 全市劳动竞赛以建功立业活动为基本形式，坚持灵活多样，长短结合，以短平快竞赛为主。
第八条 根据单位生产经营和发展中的重点、难点问题，确立劳动竞赛的主要目标、内容、形式、措施等，并列入单位生产经营和管理计划。
第九条 劳动竞赛的检查、考核、评比等，应当公开、公正、公平，以数据为标准，凡能计算出经济价值的竞赛成果，均应准确计算，并经专业部门认可。
第十条 劳动竞赛的评比表彰，应注重创新性、先进性、实效性和示范性，并严格控制比例。市级劳动竞赛的评比表彰奖励一般每年进行一次。授予劳动竞赛先进集体和先进个人荣誉称号应统一规范。
第十一条 凡建立工会组织的企业应当设立劳动竞赛奖励基金。劳动竞赛奖金从企业依照国家规定提取的工资总额中支付，具体支付额度由企业工会与行政商定。
第十二条 劳动竞赛的奖励标准，根据所创价值和有关政策规定结合本单位实际自行确定。对劳动竞赛和经济技术创新成绩突出者应给予重奖。
第十三条 劳动竞赛经费由各级人民政府和有关企业在安排年度预算时列支。
第十四条 市成立劳动竞赛委员会，对市级劳动竞赛活动进行统一领导。劳动竞赛委员会主任由市人民政府主管工业的副市长担任；副主任由市总工会主席、市人民政府一名副秘书长担任；委员会成员由市有关部门负责同志组成。
各县（市）区人民政府也应成立劳动竞赛委员会，领导本级劳动竞赛活动。
第十五条 劳动竞赛委员会的主要职责是：审批竞赛方案、制定有关政策、协调竞赛经费、审核评比表彰奖励和听取竞赛情况汇报等。
第十六条 劳动竞赛委员会下设办公室，办公地点设在本级总工会。其主要职责是：制定竞赛方案、深入调研指导、总结推广典型经验、做好评比表彰奖励和基础资料管理等工作。
第十七条 本办法执行中的具体问题，由市总工会负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
大凌河朝阳城区段风景区管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕39号
关于印发《大凌河朝阳城区段风景区管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《大凌河朝阳城区段风景区管理办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年九月二十九日
大凌河朝阳城区段风景区管理办法
（朝阳市人民政府2004年9月29日发布）
第一章 总 则
第一条 为加强大凌河朝阳城区段风景区的保护和管理，改善城市居住环境，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》及国家和省其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大凌河朝阳城区段风景区（简称大凌河风景区，下同）的规划、建设、保护和管理。
第三条 大凌河风景区是指大凌河朝阳城区段右岸南起朝阳南大桥，北至朝巴公路堤防端头，左岸南起哨口桥，北至十家子河龙城桥堤防、行洪用地范围内的土地、坝体、绿地、水体、景观、林木、灯饰、各类设施及其他建（构）筑物组成的区域。
第四条 大凌河风景区的管理要坚持统一规划，严格保护、合理开发、持续利用和滩地资源、设施有偿使用的原则。
第五条 朝阳市大凌河防洪工程建设管理局是大凌河风景区管理机构，负责大凌河风景区的日常管理工作。
第二章 规划与建设
第六条 大凌河风景区的规划由市水行政部门会同市规划等部门编制，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
第七条 大凌河风景区及其外围保护地带的范围根据有关法律法规由市水行政主管部门会同有关部门按批准的《朝阳市城市防洪总体规划》划定，并标明界区。
第八条 大凌河风景区内进行新建、扩建、改建的建设项目，必须符合大凌河风景区规划的要求，不得影响景区的防洪功能，不得破坏景区的景观特色和生态环境，其布局、高度、质量、造型和色彩等，都必须与景观和环境相协调。
第九条 在大凌河风景区及其外围保护地带范围内，不得建设工矿企业、医院等破坏环境、污染水源、影响堤防安全、妨碍游览的项目和设施。
第三章 保护和管理
第十条 所有单位和个人都有保护景区资源和设施的义务。
第十一条 大凌河风景区管理机构应加强对大凌河景区资源状况、生态环境、地域文化的研究、发掘和建设，建立并实行科学管理体系，建立健全档案管理及其他各项制度。
第十二条 大凌河风景区管理机构应当健全防汛、消防、治安、游览等安全制度，加强安全管理，责任落实到人，设置必要的安全设施，及时排除不安全因素，保障游览者的安全和景物设施的完好。
第十三条 大凌河风景区管理机构应当会同市环境保护主管部门，加强对人工湖水质检测，采取有效措施，保持水体的清洁。
第十四条 大凌河风景区管理机构应当采取生物措施和工程技术措施，维护和改善野生动物的生存环境，保护和发展野生动物资源。
禁止任何单位和个人破坏景区内野生动物的生息繁衍场所和生存环境。
第十五条 进入景区的游览者应当爱护景区的景物、树木、植被、野生动物和各项设施，遵守景区的有关规章制度。
第十六条 进入大凌河风景区进行建设施工的施工单位和个人，必须采取有效措施，保护景物及周围林木、植被、水体、地貌，施工后必须及时清理场地，恢复周围环境原貌，不得造成污染和破坏。
第十七条 大凌河风景区内的景点、防洪设施、水利设施、体育设施、公共建设设施必须严格保护，严禁刻画、涂字和张贴标语、广告等。
第十八条 大凌河风景区水体要保持清洁无污染，严禁可能导致水质污染的行为。加强环境卫生管理，设置公共厕所、垃圾箱、果皮箱等环卫设施，并及时进行清扫保洁，保持环境整洁。
第十九条 大凌河风景区内禁止下列行为：
（一）毁坏、攀折、砍伐树木、采花摘果、削皮刻字、毁损草地、放牧等；
（二）进入景区人工湖捕鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼或在非指定区域内钓鱼；
（三）在非指定区域游泳、溜冰或在游道上滑旱冰；
（四）携带宠物、践踏草坪、随地吐痰、便溺、乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物；
（五）随意在人工湖内洗涤各类物品或向风景区倾倒垃圾、污物；
（六）擅自采砂、取土、开荒种地、埋坟立碑；
（七）平整练功场地、破坏地貌；
（八）携带、存放易燃易爆物品；
（九）点篝火、野炊或烧荒；
（十）在防火期间，进入风景区内吸烟；
（十一）在风景区内堆放柴草、燃放鞭炮。
（十二）损坏景区内建筑、雕塑、座椅、警示牌、标示牌及照明、健身、经营、安全、保洁等设施及攀爬橡胶坝；
（十三）从事看相、算命、烧纸等迷信活动。
第二十条 在大凌河风景区进行经营活动，必须在规定的区域内持照经营，严禁放置影响景观、妨碍观瞻、污染环境的店、摊、亭、棚等经营性摊点。
第二十一条 除必要的施工或维护车辆外，禁止任何车辆进入景区。
第二十二条 任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损大凌河风景区堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、观测等设施的行为。
第四章 罚 则
第二十三条 违反本办法规定，擅自改变规划及其用地性质，侵占风景区土地进行违章建设的，由大凌河风景区管理机构责令其限期退出所占土地，拆除违章建筑，恢复原状，并处以每平方米30元以下的罚款；不能恢复原状的，可处以每平方米100元至200元的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，有下列损毁景物、林木植被、捕杀野生动物或污染、破坏环境行为的，由大凌河风景区管理机构依法予以处罚：
（一）对在景区内的各种设施上刻画、涂写、张贴标语、广告等行为，责令其停止违法活动，并可处以100元至500元的罚款。
（二）对攀折树木、采花、摘果、削皮刻字、毁损草地、放牧等破坏树木植被的，责令停止侵害，造成损失的，责令其赔偿，并可处以10元至200元的罚款。
（三）对擅自砍伐树木的，责令其停止破坏活动，没收非法所得，限期恢复原状；不能恢复原状的，责令赔偿经济损失，并可处以1000元至30000元的罚款。
（四）对进入大凌河风景区人工湖捕鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼的，责令其停止违法行为，没收渔具，并可处以50元至5000元的罚款。
（五）对随地吐痰、便溺、乱扔烟蒂、果皮、果核、纸屑、包装物的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并可处以20元至50元的罚款。
（六）对随意在人工湖内洗涤各类物品或向风景区倾倒垃圾、污物的，责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以20元至1000元的罚款。
（七）对擅自采砂、取土、开荒种地、埋坟立碑的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，并可处以300元以上500元以下的罚款；不能恢复原状的，处以5000元至30000元的罚款。
（八）对破坏、侵占、毁损大凌河风景区堤防、排水闸、橡胶坝、护岸、泵房、排污涵等防洪工程和水文、通信、观测等设施的，责令其停止违法行为，采取补救措施，可以处50000元以下的罚款；造成损坏的，依法承担法律责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法规定，破坏游览秩序的安全制度，乱设摊点，阻碍交通，损坏公共设施不听劝阻的，由大凌河风景区管理机构给予警告，责令其赔偿经济损失，并可处以100元至5000元的罚款。
第二十六条 违反本办法条规定，在景区内从事封建迷信等违反国家法律法规规定的不健康、不文明活动的，由公安机关依据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十七条 在大凌河风景区内违反国家有关森林、水利、消防、卫生、环境保护和文物保护、社会治安管理等有关法律法规规定的，由大凌河风景区管理机构会同有关部门依据相关法律法规的规定进行处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 对拒绝、阻碍、威胁大凌风景区管理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 大凌河风景区管理机构的工作人员因失职而造成重大人身伤亡、资源破坏、景物损毁或其他事故的，根据情节轻重，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法由朝阳市大凌河防洪工程建设管理局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
江门市人民政府关于外商投资企业增资扩产若干问题的暂行规定
广东省江门市人民政府
印发外商投资企业增资扩产若干问题暂行规定的通知 江府［2004］49号
各市、区人民政府，市直各单位：
现将《江门市人民政府关于外商投资企业增资扩产若干问题的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府
二○○四年十一月十五日
江门市人民政府关于外商投资企业增资扩产若干问题的暂行规定
为鼓励外商投资企业增资扩产，促进我市经济发展，特作如下规定：
一、外商投资企业（包括新项目和增资扩产项目）入资后，验资费用按市注册会计师协会《关于印发〈江门市会计师事务所计费标准〉的通知》（江注协［2002］18号）规定的业务计费标准的基础上减收70%；减收部分可采取当地财政补贴及负责验资的会计师事务所减收等渠道解决。
二、外商投资企业增资扩产入资后，若当期实际应缴纳的堤围防护费高于增资扩产前一年度所缴纳的堤围防护费，可按增资扩产前一年度的金额缴纳。
三、外商投资企业增资扩产，应按《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的规定比例安置残疾人就业，经努力仍达不到规定比例的，其不足部分由当地政府负责安置；其应缴纳的残疾人就业保障金，经属地（县级以上）残疾人联合会会同财政部门审核后，可按增资扩产前应缴的金额缴纳。
四、本规定由市外经贸局、市财政局、市水利局、市残联负责解释，并相应制定实施细则。
五、本规定自公布之日起执行，至2007年12月31日止。
