漳州市人民政府关于印发《漳州市对外地来漳投资项目引荐成功者奖励实施办法（试行）》的通知
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漳州市人民政府关于印发《漳州市对外地来漳投资项目引荐成功者奖励实施办法（试行）》的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府关于印发《漳州市对外地来漳投资项目引荐成功者奖励实施办法（试行）》的通知
漳政〔2001〕综146号
各县（市、区）人民政府，市直各部门，各开发区：
《漳州市对外地来漳投资项目引荐成功者奖励实施办法（试行）》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府
二○○一年九月五日
漳州市对外地来漳投资项目引荐成功者奖励实施办法
（试行）
为贯彻落实市委、市政府《关于加快工业化进程的若干意见》（漳委发[2001]10号）有关鼓励来漳兴办企业规定，充分调动社会各界招商引资的积极性，进一步加快我市工业化进程，特制定本实施办法。
一、实施范围
本办法所称的外地来漳投资项目是指外地投资者在漳州兴办的生产性企业；外地投资者是指来漳州兴办投资项目的外地企事业单位、社会团体及其他经济组织和个人；引荐者是指直接介绍外地投资者来漳州兴办符合我市产业导向的外、内资生产性项目的境内外机构、单位和个人（包括国家机关及工作人员）。
本市各级专职从事招商引资工作人员的奖励办法另行制定。
二、项目引荐者的义务
（一）引荐者应及时向合作的漳州方以及项目审批机关提供外地来漳投资者的项目信息和投资者的有关资料。
（二）引荐者应在洽谈中，积极发挥中介作用，全力协助招商部门推进项目取得实质性的突破。
（三）引荐者引荐项目成功的标准是：该项目经有权机关批准；资金到位；项目开工建设。
三、奖励内容
（一）对引荐者以投资者实到资金的比例折人民币给予奖励。外币资金的汇率按到资时间上年年末的银行汇率（中间价）折算。
（二）对社会团体和各界人士引荐成功的项目，凡在规定的期限内到资的，投资者实际到资额（以会计师事务所的验资报告为依据）达注册资金60%以上开始计奖，奖金按投产后实际到资额的0.2%计算。
（三）市政府每年将根据各单位完成年初下达的全年招商引资任务的情况，分别对各县（市、区）、市直部门和开发区的先进单位和个人给予奖励。
四、申报程序
（一）外地来漳投资项目引荐者向项目所在地的主管部门、县（市、区）人民政府或开发区申报引荐者奖励时，须向奖金发放机构提供下列材料：
1、引荐的外地来漳投资项目批准证书复印件；
2、引荐的外地来漳投资企业营业执照复印件；
3、引荐的外地来漳投资项目企业验资报告复印件；
4、引荐的外地来漳投资项目企业税务登记复印件；
5、引荐的外商投资企业财政登记证复印件；
6、引荐者申请报告；
7、外地投资者出具的引荐者确认书；
8、项目中的漳州合作方推荐报告；
9、引荐者本人身份证或其他法定证明文件；
（二）引荐者奖励按照自由申报、审核确认的办法办理。外地来漳投资项目奖励的审核和奖金的发放，由项目所在地的主管部门、县（市、区）人民政府和开发区负责。原则上每年评奖一次。
（三）引荐者持有关材料、有效身份证件领取奖金。如引荐者不能亲自前来领奖，可委托他人代理。代理人在领奖时除提交有关材料外，还应提交引荐者的委托书、引荐者的有效身份证件复印件。
（四）凡项目合同或章程规定分期出资的，奖金根据资金的实际到资情况分批兑现，但最长兑现时间不超过三年。
五、奖金来源
按照“谁受益，谁出资”的原则，奖金由各级财政分别列支。建立一级财政、一级金库的省级以上开发区项目的引资奖金由所在开发区财政列支；其余的引荐项目，资金按其税收归属由同级财政列支。
六、奖金分配
（一）凡引荐者为集体或单位的，奖金可集体分配，按贡献大小，奖励有关人员。
（二）凡引荐者为个人的，全部奖金归个人所得；一个项目如出现多名引荐者，按照每个项目只发一笔奖金的原则给予奖励，不按人数重复计算。
（三）引荐者所得奖金（指个人所得部分）由奖金兑现部门代扣代缴个人所得税。
七、实施时间
本办法自印发之日起实行。
宁夏回族自治区人民政府关于实施“星火计划”的若干规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府关于实施“星火计划”的若干规定
宁政发[1987]64号
各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府有关部门：
为保证“星火计划”的顺利实施，提高中小企业、乡镇企业和农村的科学技术水平，促进我区经济发展，特作如下规定：
一、指导原则
（一）实施“星火计划”的目的是依靠科技进步，引导中小企业特别是乡镇企业的发展，促进地方经济的振兴。
自治区实施“星火计划”的主要任务，是以开发利用我区资源为主，建立技术开发示范点；培训农村建设特别是乡镇企业急需的技术人员和管理人员；开发适合我区乡镇企业和中小企业使用的农副产品加工装备。
（二）“星火计划”项目必须符合有市场、有资源、技术先进、投资少、见效快、效益大、扩散面广的原则。注意资源优势和技术优势等方面的结合，逐步形成本地区的优势产业。具有创汇、节汇能力的项目优先安排。一般要求一、二年内完成，三年内归还国家和自治区贷款。
（三）注意保护环境和资源。对污染严重及破坏资源的项目，一律不予安排。
二、计划管理
（四）自治区“星火计划”实行统一计划，分级管理。列入国家“星火计划”的项目，是自治区“星火计划”的组成部分。
自治区科委负责统一组织自治区“星火计划”的制定，申报国家“星火计划”项目，并督促检查项目执行情况。地、市、县科委和自治区有关部门负责项目的组织实施。
（五）自治区“星火计划”项目，由项目承担单位提出，经地、市、县科委或有关主管部门审议，报自治区科委审批。
（六）自治区科委审批项目时，应征询财政、银行等有关部门的意见，必要时可共同进行调查或组织复评。
（七）有技术引进内容的项目，其报批程序按《国家科委技术引进工作暂行办法》的有关规定办理。
（八）计划项目实施过程中，如需变更原计划，需先写出书面报告，阐明原因和变更的内容，报经地、市、县科委或有关部门科技处签署意见后，报自治区科委审查批准。列入国家“星火计划”项目的调整变更，由自治区科委审查批准，报国家科委备案。
三、资金管理
（九）自治区设立“星火计划”发展基金。资金主要来源是：自治区财政每年给“星火计划”的拨款；国家科委资助；科技三项费用拨款：“星火计划”的回收资金；社会集团和个人的捐赠等。基金主要用于国家和自治区“星火计划”的实施，有偿使用。凡属财政资金，均要纳入财政周转金管理，其它资金由科委专户管理。
（十）“星火计划”发展基金的申请，由承担项目单位按自治区科委、财政厅下达的“星火计划”和各项资金匹配数额，到银行办理。
（十一）“星火计划”项目的资金，必须专款专用，由项目所在地的开户银行和地、市、县科委以及同级财政共同监督检查。如发现挪用，银行有权停止发放贷款或提前收回贷款，并对已贷出的款项实行罚息。
四、优惠政策
（十二）列入自治区“星火计划”的山区八县项目和川区乡镇企业项目，在规定期限内能完成并还清贷款者，自治区科委对银行贷款给予部分贴息。一年期的贴月息3.6‰，二年期的贴月息3‰，三年期的贴月息2.4‰。
（十三）凡列入自治区“星火计划”的项目，国营企业使用的贷款，经财政部门批准后，可用其新增利润在税前归还本金，集体企业和乡镇企业使用的贷款，可在税前归还60％，税后归还40％。
（十四）对列入自治区“星火计划”试制的新产品，报经税务机关批准后，可给予一至三年减免产品税、增值税和所得税的照顾。
（十五）为调动各地、市、县科委的积极性，对完成项目计划和按期归还贷款的项目，从自治区实际匹配的奖金中留一定比例作为当地“星火计划”发展基金，一年还清贷款的留20％，二年还清贷款的留15％，三年还清贷款的留10％。所留资金由当地继续安排“星火计划”项目，不得挪作它用。超过贷款合同期的，一律不予提留。
五、人才培训
（十六）“星火计划”的人才培训，包括专业技术培训和企业管理培训，重点是培训具有高、初中以上文化水平的回乡青年、乡镇企业的经营管理人员和技术骨干。通过培训使他们掌握一、二项本地区适用的先进技术和操作技能，或掌握乡镇企业经营管理的基本知识。培训工作由各级科技干部管理部门负责组织，各级科协、共青团组织和各业务部门要积极协助。
（十七）培训经费一般由受益单位自行解决。自治区安排的培训经费，主要用于编制教材、教师酬金和重点培训基地添置教学设备等。
六、验收和奖励
（十八）自治区“星火计划”项目完成后，承担单位要及时提出鉴定和验收所需的全部材料，由自治区科委组织鉴定和验收。
（十九）对取得明显经济效益的项目，经自治区科委验收批准，在投产后一年内，从税后新增利润中提取3～5％用于奖励在实施“星火计划”项目中做出贡献的人员，不计入奖金总额。
（二十）设立自治区“星火”奖。凡列入自治区“星火计划”的项目，经济效益显著，具备自治区奖励条件的，可申请评选自治区“星火”奖。自治区“星火”奖奖励办法由自治区科委另订。
一九八七年八月五日
宁夏回族自治区人民政府
中瑞（士）关于指定空运企业和经停点的会谈纪要
中国 瑞士
中瑞（士）关于指定空运企业和经停点的会谈纪要
（签订日期１９７３年１１月１２日）
中华人民共和国政府和瑞士联邦委员会的代表团于一九七三年十月三十一日到十一月十二日在伯尔尼就缔结一项民用航空运输协定举行了会谈。
双方代表团由下列成员组成：
中华人民共和国代表团：
陈志方 团长，中华人民共和国驻瑞士联邦大使
刘 鸣 副团长，中国民用航空总局国际业务局副局长
陈绪华 中国民用航空总局总调度室副主任
王耀林 中国民用航空总局通信处干部
徐克继 中国民用航空总局国际业务局干部
王雷雨 中国民用航空总局国际业务局干部
瑞士代表团：
魏纳·古尔迪曼博士 团长，瑞士联邦航空局局长
恩斯特·艾比博士 瑞士联邦航空局国际关系科科长
奥托·阿莱格尔 瑞士联邦航空局国际关系科
费利茨·波纳特博士 瑞士联邦政治部运输科长
海恩茨·哈斯博士 瑞士航空运输有限公司副总经理兼秘书长
阿诺德·沙埃勒 瑞士航空运输有限公司外事经理
一九七三年十一月十二日在伯尔尼用中文、法文和英文签订了一项民用航空运输协定。
此外，双方代表团协议如下：
一、中华人民共和国政府指定中国民用航空总局国际业务局为经营上述协定规定航线上协议航班的空运企业，瑞士联邦委员会已同意这一指定。
二、瑞士联邦委员会指定瑞士航空运输有限公司为经营上述协定规定航线上协议航班的空运企业，中华人民共和国政府已同意这一指定。
三、关于上述协定第四条，每一指定空运企业有权在开始时每周往返飞行两班。经营协议航班所用机型将由双方指定空运企业尽早商定，并经缔约双方航空当局批准。
四、关于上述协定附件一，瑞士方面建议上述协定附件一中所列瑞士联邦委员会指定空运企业经营的航线上的“仰光”，将来以“仰光或曼谷”代替。此一要求将由中国的航空当局在其认为情况许可时予以同意。中国方面有权在对等基础上在其指定空运企业经营的航线上增加“或经缔约双方航空当局协议的亚洲另外一点”。
本会谈纪要于一九七三年十一月十二日在伯尔尼签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 瑞士联邦委员会代表
陈 志 方 魏纳·古尔迪曼
（签字） （签字）
