关于印发《赤峰市城镇国有土地开发利用管理办法》和《赤峰市城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》的通知
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关于印发《赤峰市城镇国有土地开发利用管理办法》和《赤峰市城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤政发[2000]024号
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城镇国有土地开发利用管理办法》和《赤峰市城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》的通知
各旗县区人民政府，市直各委办局、企事业单位：
《赤峰市城镇国有土地开发利用管理办法》和《赤峰市城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○○年三月六日
赤峰市城镇国有土地开发利用管理办法
第一条 为了加强土地资产管理，防止土地资产流失，合理利用土地，为市政建设筹措资金，落实廉政措施，杜绝不正之风和腐败现象，创造一个公平、透明的开放环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 国有土地的开发利用遵循内涵挖潜、集约用地、保护耕地的原则，做到供给引导需求，布局结构合理，管理用地有序。
第三条 在本市辖区内的中直、区直、市直单位和部队、铁路、民航等用地及市城市规划区内各项用地一律由市土地管理局统一管理；在市城市规划区外，市直以下单位用地，由旗县区土地管理局统一管理。
第四条 城市市区所有建设项目用地，凡涉及改变原批准用途和转让土地使用权的，须经市土地管理局审查，报市政府批准后，方可施工建设。对未经批准，乱占滥用，非法转让，擅自改变建设用途的，无偿收回国有土地使用权，并依法严肃处理。
第五条 城市市区土地属于国家所有，其开发利用由市政府按土地利用总体规划、城市规划统筹安排。市政府统一管理土地交易市场，任何单位和个人不得私下交易。
第六条 任何单位和个人进行开发建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。涉及农用地转为建设用地的，应当按有关规定办理农用地转用审批手续。
第七条 新增建设用地除法律规定实行行政划拨的以外，均以出让等有偿方式供应土地。对一级路段两侧60米以内，二级路段两侧50米以内的土地，必须采取招标、拍卖的方式出让，土地招标、拍卖按《赤峰市城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》有关规定执行。
第八条 原划拨用地未改变用途或权属的，根据不同用途，实行有偿使用。行政、财政拨款的事业单位划拨用地除外。
第九条 对原划拨的国有土地，用作经营性用地或改变为经营性用途的(包括所有从事经营性活动的地下建筑)，实行有偿使用。
第十条 原划拨土地使用权发生转让、出租、抵押的，必须补办出让手续，按规定补交出让金或年地租。
第十一条 在原划拨土地范围内进行翻建、插建、扩建、改建的，必须办理有关审批手续。
第十二条 在市城市规划区内开发建设用地，必须符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划。市政府根据需要使用土地的，经有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。
第十三条 以协议方式出让国有土地使用权的，土地出让金按市政府公布的《赤峰市中心城区土地出让金标准》执行，各项行政事业性收费按《赤峰市城镇国有土地招标拍卖管理办法》第十六条的规定执行。
第十四条 土地使用者应按出让合同规定的用途使用和经营土地，不得擅自改变土地用途。需改变土地用途的，必须依照有关规定重新签订出让合同，按新的用途调整出让金，办理变更登记手续。
第十五条 在一级地段道路两侧60米以内，不得从事经济适用房建设项目。新增建设用地，均按商业用地办理出让手续。
第十六条 市政府从土地出让金中提取一定比例作为土地市场调控资金，建立财政专户，专项用于拆迁补偿安置、土地开发和政府行使土地优先购买权等，为收回土地提供保障。
第十七条 开发者受让土地后，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的闲置费，满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但因不可抗力造成动工开发迟延的除外。
第十八条 以使用权为资产抵债(贷)的国有土地，新的土地使用者要按规划限期使用土地，超限期仍未利用的，按闲置土地的有关规定处理。
第十九条 在市政府已经确定的旧城改造区域内，任何单位和个人不得再行扩建和新建。
第二十条 本办法由市土地管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
赤峰市城镇国有土地
使用权招标拍卖管理办法
第一条 为规范我市城镇国有土地使用权招标、拍卖行为，建立公开、公平、公正的地产市场秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市范围内从事城镇国有土地使用权招标、拍卖活动，适用本办法。
第三条 本市市区规划区、旗县政府所在镇规划区、建制镇规划区及独立工矿区范围内新增的商业、旅游、娱乐和除经济适用住房之外的商品住宅等经营性用地，必须招标、拍卖出让国有土地使用权。其中，属于下列情况之一的，必须公开拍卖出让：
(一)以获取最高出让金为主要目标，以出价最高为条件确定受让人的；
(二)对土地使用者资格没有特别限制，一般单位或个人均可能有受让意向的；
(三)土地用途无特别限制及要求的。
对不具备拍卖条件，但属于下列情况之一的，必须公开招标出让：
(一)除获取较高出让金外，还具有其他综合目标或特定的社会、公共建设条件的；
(二)土地用途受严格限制，仅少数单位或个人可能有受让意向的。
第四条 市、旗县土地管理部门负责本辖区内土地招标、拍卖活动的组织与实施。
第五条 拟招标、拍卖出让的土地，应按规定的审批权限报批。
第六条 土地招标、拍卖活动应有计划地进行。国有土地使用权招标、拍卖年度计划由土地管理部门会同有关部门根据社会经济发展计划、产业政策、城市规划和上级下达的年度用地计划指标制订，报同级人民政府批准后实施，并报送上一级土地管理部门备案。
第七条 土地招标、拍卖年度计划批准后，土地管理部门会同城市规划等有关部门按各自的职责做好前期准备工作，包括地块选择、规划设计、拆迁补偿安置等，并由土地管理部门做好该幅土地招标、拍卖前的其他准备工作。
第八条 土地使用权招标、拍卖活动应遵循合法、公开、公平、公正的原则，并接受上级土地管理部门和社会的监督。
第九条 举行土地招标、拍卖活动，土地管理部门应提前发布公告，公布招标、拍卖的时间、地点、地块，以及竞投(买)人具备的条件和竞投(买)的规则等，并向竞投(买)人提供拟招标或拍卖地块的有关材料，接受咨询。
第十条 土地招标、拍卖的底价由土地管理部门组织评估，报同级人民政府批准。
第十一条 竞投(买)人应了解招标或拍卖地块的有关资料，遵守规则，依法参与竞投(买)。
第十二条 土地管理部门进行土地招标，可选用以下其中一项条件确定中标人：
(一)出价最高者；
(二)经评标小组综合评定最优者；
(三)在竞投期内最先付清公布的标价款者；
(四)在竞投期内实际交付价款最高者。
第十三条 土地招标活动的基本程序：
(一)土地管理部门于截标之日30日前发布招标公告；采用本办法第十二条第(三)、(四)款规定的中标条件的，应同时公告标价及付款方式；
(二)投标人报名并索取有关招标文件；
(三)投标人按公告的要求投送标书，并缴纳履约保证金；
(四)按公告的决标条件及程序确定中标人；采用本办法第十二条第(二)款为中标条件的，应经评标小组评定后决标；
(五)土地管理部门向中标人和未中标的投标人发出书面通知；
(六)中标人须在接到中标通知书后5日内与土地管理部门签订土地出让合同，并交付35%的中标价款；
(七)中标人按规定期限付清全部中标价款后，依法办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十四条 土地拍卖活动的基本程序：
(一)土地管理部门于公开拍卖日30日前发布拍卖公告；
(二)竞买人报名并索取有关文件，同时缴纳履约保证金；
(三)在规定时间、地点公开拍卖；
(四)签订拍卖成交确认书；
(五)买受人须在拍卖成交之日起5日内与土地管理部门签订土地出让合同，并交付35%的拍卖成交价款；
(六)买受人按规定期限付清全部拍卖成交价款后，依法办理土地登记，领取国有土地使用权证书。
第十五条 土地管理部门可以委托有资格的拍卖机构负责土地拍卖的具体业务。土地招标、拍卖活动应在国家公证机关的监督下进行。
第十六条 通过招标、拍卖取得国有土地使用权的，不再另行办理基建立项、建设用地规划许可等手续；其中非房地产开发企业可由建设行政主管部门根据其资金、人员条件，批准成立房地产开发经营项目公司；各项行政事业性收费一并包含在招标、拍卖价款中，不再另行缴纳。
第十七条 中标人或买受人交纳的履约保证金可折抵中标或拍卖成交价款。
第十八条 土地招标、拍卖成交后，中标人或买受人不按规定期限与土地管理部门签订出让合同并缴纳中标或拍卖成交价款的，履约保证金不予退还，并要求其赔偿招标、拍卖活动支出的全部费用，该地块由土地管理部门重新组织招标、拍卖。
第十九条 中标人或买受人未按规定期限付清全部中标或拍卖成交价款的，土地管理部门有权解除土地出让合同，已收中标或拍卖成交价款不予退还，并将土地使用权无偿收回。
第二十条 土地招标、拍卖结果报上一级土地管理部门备案。上级土地管理部门对下级土地管理部门的招标、拍卖活动要进行监督，并对不符合规范的招标、拍卖活动予以纠正。对违反法律、法规及本办法的招标、拍卖活动，报请同级人民政府批准，宣布其招标、拍卖结果无效，造成的损失由责任人承担。
第二十一条 所有竞投(买)人给出的最高应价低于招标、拍卖底价或达不到中标条件的，组织招标、拍卖的土地管理部门可以宣布停止该幅土地使用权的招标、拍卖活动。
第二十二条 国家工作人员在土地招标、拍卖活动中收受贿赂、泄露秘密、玩忽职守、徇私舞弊的，由纪检监察部门予以查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由市土地管理局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
财政部关于印发《财政部工作人员带薪年休假实施办法》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部工作人员带薪年休假实施办法》的通知
财人[2008]20 号
部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
《财政部工作人员带薪年休假实施办法》已经部党组批准，现印发给你们，请结合本单位的实际，认真遵照执行。
附件：财政部工作人员带薪年休假实施办法
二○○八年五月十二日
财政部工作人员带薪年休假实施办法
第一条 为规范我部带薪年休假（以下简称年休假）工作，根据国务院《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）和人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令第9号）及国家有关规定，制定本办法。
第二条 财政部机关职能司（厅、局、室）、机关党委、国务院农村综合改革工作小组办公室、离退休干部局（以下简称机关各司局），财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办），部所属事业单位和部主管社团（以下简称事业单位）的工作人员适用本办法。
第三条 工作人员连续工作1年以上的，享受年休假待遇。单位应当保证工作人员享受年休假。工作人员在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第四条 工作人员的连续工作时间按工作年限计算。工作年限满1年不满10年的，年休假5天；工作年限满10年不满20年的，年休假10天；工作年限在20年以上的，年休假15天。
国家法定的休假日、休息日，国家规定的探亲假、婚丧假、产假，均不计入年休假的假期。
第五条 单位根据具体情况，并考虑本人意愿，统筹安排工作人员的年休假。
年休假可以在1个年度内集中或分段安排，一般不跨年度安排。确因工作需要跨年度安排的，原则上在次年3月底以前休完。
第六条 工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的。
（二）请事假累计20天以上且按照规定没有扣发工资的。
（三）工作年限不满10年的工作人员，请病假累计2个月以上的。
（四）工作年限满10年不满20年的工作人员，请病假累计3个月以上的。
（五）工作年限在20年以上的工作人员，请病假累计4个月以上的。
工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述（二）、（三）、（四）、（五）类情形之一的，不再享受下一年的年休假。
第七条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。
第八条 因工作需要，单位不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人意见。
单位根据工作人员应休未休的天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的标准是：每应休未休1天，按照本人当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在次年第一季度一次性支付，所需经费按现行渠道解决。实行工资统发的纳入工资统发。
第九条 日工资收入，按照本人全年工资收入除以全年计薪天数（261天）计算。当年在本单位工作不满1年的，日工资收入按照本人当年12月份工资收入除以12月份的计薪天数计算。
机关各司局和专员办工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和；事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中，国家规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。
第十条 单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期间的工资收入：
（一）因个人原因未休的。
（二）请事假的天数累计已经超过本人应休的年休假天数，但不足20天的。
第十一条 工作人员申请休年休假时，应填写《财政部工作人员年休假审批表》（附1），单位根据具体情况，按照干部管理权限审批。
机关各司局主要负责人的年休假报分管部领导、部长审批，其他司局级人员的年休假报分管部领导审批，处级以下人员的年休假由所在司局审批。
专员办领导成员和司级非领导职务人员休年休假，需经人事教育司报分管部领导审批。其他人员的年休假由所在专员办审批。
事业单位领导成员的年休假报分管部领导审批，其他人员的年休假由所在单位审批。
第十二条 各单位应认真做好年休假的登记、年度统计和年休假工资报酬的发放工作。
机关各司局在每年的第一季度将本单位工作人员上一年度的年休假情况进行汇总，填写《财政部工作人员年休假情况年度统计表》（附3），报人事教育司核定，按工资渠道发放年休假工资报酬。
专员办、事业单位的工作人员年休假的登记、年度统计和年休假工资报酬的发放工作，由各单位按照要求办理。
第十三条 各单位要加强年休假工作的管理，严格考勤制度。单位不安排工作人员休年休假，又不依照本办法支付年休假工资报酬的，人事教育司将根据有关规定责令其限期改正。逾期不改的，除要按照干部管理权限，追究相关人员的责任外，还要责令该单位按照年休假工资报酬的数额加付赔偿金。
第十四条 工作人员与单位因年休假发生争议的，依照国家有关规定处理。
第十五条 本办法由人事教育司负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。《财政部工作人员年休假暂行办法》（财人字[2000]39号）同时作废。
附：1. 《财政部工作人员年休假审批表》
2. 《财政部工作人员年休假情况登记表》
3. 《财政部工作人员年休假情况年度统计表》
附1：
财政部工作人员年休假审批表
年第 号
申请人
职 务
参加工作时间
来部时间
工作年限
应休假天数(未休假天数)
天（ 天）
本次拟休假天数
休假起止时间
拟休假地点（画√）
①京内（ ） ②京外（ ） ③国(境)外（ ）
领导审批意见
年 月 日
附2：
财政部工作人员年休假情况登记表
（200 年度）
姓 名:
应享受的年休假天数: 天
休假次数
本次休假的起止时间
本次休假天数
未休假天数
第 1 次
月 日至 月 日
天
天
第 2 次
月 日至 月 日
天
天
第 3 次
月 日至 月 日
天
天
附3：
财政部工作人员年休假情况年度统计表
单位：（盖章）
报送日期：
序号
姓名
参加工作时间
工作年限
应休假天数
未休假天数
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
关于印发吉安市城市房地产开发经营管理办法的通知
江西省吉安市人民政府
关于印发吉安市城市房地产开发经营管理办法的通知
( 吉府发〔2006〕3号 )
各县（市、区）人民政府、市直各单位：
《吉安市城市房地产开发经营管理办法》已于2005年12月21日经市政府第52次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年二月二十八日
吉安市城市房地产开发经营管理办法
第一条 为加强房地产开发管理，规范房地产开发经营行为，促进房地产业健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、 《江西省城市房地产开发管理条例》、建设部《城市商品房预售管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在本市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。
第三条 吉安市房地产管理局负责本市行政区域内房地产开发经营活动监督管理工作。
各县(市)房地产管理局负责本县(市)行政区域内房地产开发经营活动监督管理工作。
第四条 房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益统一的原则，实行全面规划，合理布局，综合开发，配套建设。
第五条 吉安市房地产管理局应当根据本市经济与社会发展计划，会同发展和改革、规划建设、国土等部门编制本市房地产开发中长期发展规划，报市人民政府批准后组织实施。
第六条 市房地产管理局根据本市房地产开发中长期发展规划，向市政府提出年度房地产开发计划、住宅建设计划，并明确普通商品房和经济适用住房年度建设规模。
依据年度计划，规划建设部门负责项目的规划布局，国土部门负责用地供应，发展和改革部门负责计划立项。
第七条 在城市旧城区进行房地产开发，应当遵循疏散人口、增加绿地、完善设施、改善环境的原则和先安置、后拆迁的原则。
第八条 土地使用权出让前或划拨批准前，应按规划要求明确物业管理用房，社区居民委员会用房，涉及拆迁项目应确定特困居民的拆迁安置问题。
第九条 房地产开发建设用地的受让人应当是具有房地产开发资质的企业。
房地产开发企业必须按其取得的资质等级承担相应的开发建设项目。
第十条 房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于20％。
第十一条 房地产开发企业在签订土地使用权出让合同或取得划拨土地使用权批准文件后，应及时到当地房地产管理部门，申请领取《房地产开发项目手册》。
《房地产开发项目手册》用于记录房地产开发企业在房地产开发项目实施中的主要事项和政府有关管理部门对开发经营活动的审查和处理意见。
第十二条 《房地产开发项目手册》应按照当地房地产开发主管部门的要求，定期进行备案。
项目手册一式两份，项目验收合格交付使用后，应将一份《房地产开发项目手册》交当地房地产管理部门统一管理，并作为开发企业资质年检材料，一份做企业业绩档案自存。
第十三条 房地产开发企业必须采取有效措施，确保开发项目按期竣工交付使用，无正当理由不得使已经动工的开发项目停工或拖延施工。
第十四条 房地产开发项目须经竣工验收合格后，方可交付使用。未经验收或验收不合格的工程项目不得交付使用。
第十五条 转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定的条件。
转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备案。
受让人继续进行房地产开发的，应当具备从事房地产开发的资质。
第十六条 依法取得的土地使用权可以依照有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。合资、合作双方应当在项目确定后，依法设立房地产开发企业，并取得相应的开发资质。
第十七条 商品房屋买卖，当事人双方应当签订书面合同，合同必须用统一规范的商品房买卖合同文本。
商品房销售(含预售)前，房地产开发企业应当制定物业管理方案，并将业主临时公约、前期物业管理、拟实行的服务等级、收费标准及物业管理用房落实情况载入商品房买卖合同中。
第十八条 房地产开发项目转让和商品房销售价格， 由当事人协商议定；享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府指导价或政府定价。
除房价款外，其它收费项目必须经当地物价部门备案同意后方可收取。
第十九条 商品房预售必须取得房地产管理部门的《商品房预售许可证》。 《商品房预售许可证》的发放，应当符合建设部《城市商品房预售管理办法》、 《江西省城市商品房预售管理办法》的规定。
第二十条 开发企业在销售商品房时，应在售楼场所公示或明示以下证件及文件：
(一)《营业执照》、《房地产开发企业资质证书》；
(二)《商品房预售许可证》；
(三) 《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》；
(四)《商品房买卖合同示范文本》；
(五)前期物业管理服务方案，包括拟定的前期物业管理企业、物业管理服务等级、物业管理服务收费标准、具体服务项目及服务标准等；
(六)明示除房价款以外的其它费用。
第二十一条 规范商品房交易行为，推行商品房预销售合同网上即时备案。
第二十二条 未取得商品房预售许可证的，不得刊播、设置、张贴商品房预售广告，广告经营者不得为其承办或者代理商品房预售广告，商品房预售广告必须载明商品房预售许可证编号。
第二十三条 商品房预售款必须用于已经预售的房屋及相关工程建设，不得挪作他用。
商品房预售款监管的具体办法，由房管部门另行制定。
第二十四条 房地产开发企业委托中介机构代理销售商品房的，应当向中介机构出具委托书。
中介机构销售商品房时，应当向商品房购买人出示以下文件或资料：
(一)中介机构的《营业执照》和省建设厅核发的《房地产经纪机构备案证书》；
(二)商品房销售委托书；
(三)《商品房预售许可证》。
第二十五条 房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第二十六条 商品房购买人应在商品房交付使用90天内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。产权管理部门应按套实地丈测核准，并按核准的面积予以确权登记，发放房屋权属证书。
第二十七条 违反本办法规定,未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发活动的,由同级房地产管理部门责令限期改正,处以5万元至10万元的罚款;逾期不改正的,由同级工商行政管理部门吊销其营业执照。
第二十八条 对下列行为,房地产开发主管部门予以警告,责任限期改正,并可处以2万元以下的罚款.
(一)伪造、涂改《房地产开发企业资质等级证书》的；
（二）不如实填写或不按规定的时间交验《房地产开发企业项目手册》的。
第二十九条 违反本办法规定，造成房地产开发项目不能按期竣工的，应当承担违约责任；给用户造成损失的，由同级房地产管理部门责令其赔偿损失，并降低其资质等级；情节严重的，吊销其资质证书。
第三十条 违反本办法规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由同级房地产管理部门责令限期返修，并处以交付使的房屋总造价的2%以下罚款；情节严重的，吊销资质证书，并由同级工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 房地产开发企业交付使用的商品房，因工程质量低劣给用户造成损失的，由房地产管理部门会同建筑工程质量监督部门责令其赔偿损失，降低其资质等级；情节严重的，处以损失额2倍罚款，吊销资质证书。
第三十二条 违反本办法规定，擅自收取房价款以外的收费，由物价部门没收违法所得，并依照《中华人民共和国价格法》的规定进行处罚。
第三十三条 违反本办法规定，房地产开发企业擅自预售商品房的，由同级房地产管理部门责令其停止违法行为，可以并处已收取的预付款的1%以下的罚款。
第三十四条 违反本办法规定，进行商品房预售广告的广告经营单位或者房地产开发企业，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的规定予以处罚。
第三十五条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
（一）未按照规定的现售条件现售商品房的；
（二）未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的；
（三）返本销售或者变相返本销售商品房的；
（四）采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
（五）分割拆零销售商品住宅的；
（六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；
（七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
（八）委托没有资质的机构代理销售商品房。
第三十六条 房地产开发企业违反本办法规定的行为,记录到房地产开发企业信用档案,并在报刊等媒体上对其违法违规行为进行曝光。
第三十七条 国家机关工作人员在房地产开发经营监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第三十八条 本办法自2006年2月1日起实施，原《吉安市城市房地产开发经营管理办法》(吉府发[2001]5号)同时废止。
