深圳市农业转基因生物安全监督检查办法
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深圳市农业转基因生物安全监督检查办法
广东省深圳市农林渔业局
深圳市农林渔业局关于印发《深圳市农业转基因生物安全监督检查办法》的通知
（2005年7月22日）
深农〔2005〕127号
为加强我市农业转基因生物安全监督管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，根据国家《农业转基因生物安全管理条例》、农业部《农业转基因生物标识管理办法》等的规定，我局制定了《深圳市农业转基因生物安全监督检查办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市农业转基因生物安全监督检查办法
第一条 为加强我市农业转基因生物安全监督管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，根据国家《农业转基因生物安全管理条例》、农业部《农业转基因生物标识管理办法》等的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农业转基因生物，是指利用基因生物工程技术改变其基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品，主要包括：
（一）转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物；
（二）转基因动植物、微生物产品；
（三）转基因农产品的直接加工品；
（四）含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
本办法所称农业转基因生物安全，是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在危险。
第三条 深圳市农林渔业局（以下简称市主管部门）负责本市农业转基因生物安全监督检查（以下简称监督检查）工作。
深圳市农作物良种引进中心（以下简称监督检查机构）负责监督检查的组织与实施。
第四条 监督检查遵循依法、公正和结果公开的原则。
第五条 监督检查机构可以依法委托有关专业机构就专业技术问题依法进行检验、检测。
第六条 监督检查机构开展监督检查的主要内容如下：
（一）从事农业转基因生物研究与试验的单位，是否具备与安全等级相适应的安全设施与措施；
（二）从事农业转基因生物生产与加工的单位和个人，是否依法取得了相应的许可证，是否按照许可的品种、范围、安全管理要求和相应的技术标准组织生产与加工；
（三）从事农业转基因生物经营的单位和个人，是否依法取得了相应的许可证；
（四）有关单位和个人经营的农业转基因生物，是否按规定进行了标识；
（五）有关农业转基因生物技术检验、检测机构是否具备相应的资质。
第七条 监督检查机构履行监督检查职责时，可以依法采取下列措施：
（一）询问有关单位和个人，并要求其提供与农业转基因生物安全有关的证明材料；
（二）查阅或者复制农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的有关档案、帐册和资料；
（三）要求有关单位和个人就有关农业转基因生物的安全问题作出说明；
（四）责令违反农业转基因生物安全管理的单位和个人停止违法行为；
（五）紧急情况下，对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物实施封存或者扣押。
前款第（五）项所称紧急情况是指如果不采取封存或者扣押措施，将可能危害人体健康或者生态环境的情况。
第八条 监督检查机构的工作人员开展监督检查时，应当依法出示执法证件。
第九条 监督检查机构开展监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，并由两名以上监督检查人员签字。监督检查人员签署的监督检查记录原件存档备查。
法律、法规、规章对专业检测、检验的记录及检验检测人员的签字要求有特别规定的，从其规定。
第十条 监督检查机构应当定期或不定期向市主管部门报告监督检查的情况。市主管部门认为必要时，可以依法向社会公布有关监督检查的情况。
第十一条 监督检查机构在监督检查过程中发现有关单位有违反法律、法规、规章行为，尚未受到依法处理的，应当依照法定职权依法处理，或者移送有关执法机关依法处理。
第十二条 从事农业转基因生物生产、加工的单位和个人在加工、生产过程中发生基因安全事故时，应当立即采取安全补救措施，并向市主管部门或者监督检查机构报告。
第十三条 有关单位和个人对监督检查应当予以支持、配合，不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务。
第十四条 有关单位和个人发现违反农业转基因生物安全管理行为时，应及时向市主管部门或者监督检查机构举报。市主管部门对举报属实的，将根据有关规定给予奖励。
第十五条 监督检查人员在监督检查中违反有关规定的，由市主管部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2005年9月1日起实行。
关于海南省2001年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
劳动和社会保障部
关于海南省2001年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
海南省人事劳动保障厅、财政厅：
你们《关于2001年调整企业退休人员基本养老金问题的请示》（琼人劳保
〔2002〕70号）收悉。经研究，同意你省从2001年7月1日起，为2000年12月31
日以前按规定办理正式退休手续的企业退休人员按月人均30元的标准调整基本
养老金。请你省按上述意见修订调整方案后抓紧组织实施，并将正式文件分别
报劳动保障部和财政部备案。
二○○二年四月二十八日
杭州市商品混凝土管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第１１５号
《杭州市商品混凝土管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９７年６月２７日
杭州市商品混凝土管理办法
第一章 总则
第一条 为提高建设工程的工效，减少城市噪声和粉尘污染，改善市容市貌，确保建设工程的质量，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市市区范围内一切生产、经营、运输、使用商品混凝土的单位和个人。
第三条 杭州市建筑业管理局是本市商品混凝土管理的行政主管部门，其主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行国家和省市关于发展商品混凝土的法律法规和政策，负责商品混凝土在本市的推广和应用；
（二）编制商品混凝土发展规划和年度计划，并组织实施；
（三）负责商品混凝土工作的宣传教育、职工培训、信息交流和新技术、新工艺、新设备的推广和应用；
（四）依法制止和查处违反本办法的行为。
杭州市商品混凝土管理办公室受市建筑业管理局的委托具体负责实施本办法。
第二章 商品混凝土的供应与使用
第四条 凡在杭州市市区范围内的下列建设工程，应当全部使用商品混凝土：
（一）砖混结构建筑工程的混凝土基础部分，以及上部结构中一次浇捣混凝土量在１０立方米以上的分部分项工程；
（二）混凝土框架结构的建筑工程以及一次浇捣混凝土量在１０立方米以上的构筑物、道路、桥梁等建设工程。
第五条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，有下列情况之一的，由建设单位提出书面申请，经市商品混凝土管理办公室审核批准后，方可在施工现场搅拌混凝土：
（一）因商品混凝土生产企业的生产能力不足致使无法满足使用单位需要的；
（二）因道路交通原因，运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
（三）因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产的；
（四）其他确需在施工现场搅拌的。
第六条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，不得在施工现场设置混凝土搅拌机。
第七条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算（标底、标函）时，均应考虑使用商品混凝土。属应当招标的工程，还须在招标文件上予以明确。
第八条 商品混凝土的价格，应执行本市现行的材料预算价格和预算定额等有关规定。生产企业可根据设计要求、市场材料价格变动情况在合理的范围内浮动。
第九条 使用商品混凝土的单位或个人，应当与商品混凝土供应单位签订供需合同，注明供应数量、设计标号、起讫日期和其他技术参数、货款结算方式、违约责任等有关内容。
第十条 对于紧急工程所需的商品混凝土，商品混凝土供应单位应服从市商品混凝土管理办公室的统一调度。
第十一条 商品混凝土供应单位应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。
第十二条 使用商品混凝土的建设单位，应做到建设工程施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。
第十三条 商品混凝土供应单位应加强商品混凝土运输车辆的管理，确保行车安全。商品混凝土运输车辆应采取相应的防漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土。商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。
第十四条 商品混凝土供应单位使用的搅拌运输车、输送泵车，公安、交通部门应视同特种车辆予以管理。
第三章 商品混凝土生产企业
第十五条 商品混凝土生产企业的设置，应统筹规划、合理布局。
第十六条 凡需在本市市区范围内新建、扩建、改建商品混凝土生产企业的，必须先向市建筑业管理局提出申请，并提供以下文件：
（一）设置申请书；
（二）企业章程；
（三）设置可行性研究报告；
（四）选址报告和建筑设计平面图以及生产工艺流程图；
（五）其他需提供的有关资料。
第十七条 市建筑业管理局接到设置申请书后，应对各种文件进行审核，并会同规划管理部门对企业生产场地布点进行现场勘察。对符合扩建、改建条件的，应及时予以批准，属新建企业的，还应经市计委批准；不符合条件的，及时通知申请人。
建立商品混凝土生产企业经市建筑业管理局审批同意后，方可办理其他基本建设手续。
商品混凝土生产企业应按批准的规模建设，不得任意突破。
第十八条 凡在本市从事商品混凝土生产的企业，必须经市建筑业管理局资质审查，核发相应的资质等级证书，并向当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事生产。
商品混凝土生产企业应按核准的资质等级和经营范围从事经营活动。
第十九条 商品混凝土生产企业应按时向市建筑业管理局报送有关统计资料，并按有关规定缴纳规费。
第二十条 商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥，应全部使用散装水泥。
第四章 商品混凝土的质量监督与管理
第二十一条 商品混凝土生产企业供应的商品混凝土，应严格执行国家有关标准和规程，符合使用单位提出的其他特殊要求、技术要求，并提供与技术要求相符的试验报告单。
第二十二条 商品混凝土必须以现场制作的试块作为单位工程混凝土强度的评定依据。具体评定依据按国家标准执行。
第二十三条 商品混凝土生产企业必须接受建设工程质量监督机构的监督管理。因商品混凝土质量而造成事故的，商品混凝土生产企业应当承担相应的赔偿责任。
第五章 罚则
第二十四条 商品混凝土生产企业在生产经营活动中有下列行为之一的，市建筑业管理局可根据情节轻重，给予警告、降低资质等级，并按以下规定处以罚款：
（一）未取得相应的资质等级证书，生产、销售商品混凝土的，处以５０００元以上５００００元以下的罚款；
（二）不按相应的资质等级和经营范围生产、销售商品混凝土的，处以５０００元以上５００００元以下的罚款；
（三）生产的商品混凝土质量不合格的，处以５０００元以上５００００元以下的罚款；
（四）拒绝供应小批量混凝土的，处以２００元以上２０００元以下的罚款。
第二十五条 对按本办法规定应当使用商品混凝土的建设工程，建设单位未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土的，由市建筑业管理局责令限期改正，并按实际自行搅拌混凝土的使用量对建设单位处以每立方米１００元的罚款，但每次罚款最高不得超过５００００元。
第二十六条 对违反本办法的行为实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第二十七条 当理人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第二十八条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释，应用中的具体业务问题由杭州市建筑业管理局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
