国家工商行政管理局关于银行、保险、铁路企业分支机构登记注册有关问题的通知
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国家工商行政管理局关于银行、保险、铁路企业分支机构登记注册有关问题的通知
国家工商行政管理局关于银行、保险、铁路企业分支机构登记注册有关问题的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，结合银行、保险、铁路企业的具体情况，现就银行、保险、铁路企业法人设立不具有法人资格的分支机构登记注册的有关问题通知如下：
一、具有法人资格的银行、保险、铁路企业开办分支机构，应由该企业法人向工商行政管理机关提出申请。经企业法人授权，也可以由该企业法人的分支机构提出申请。
不开展经营活动的铁路基层站、段，不办理登记注册。
二、保险、铁路企业法人及其分支机构开办的多种经营企业（公司），经保险、铁路企业法人授权，可由开办单位申请登记注册。
三、依《公司法》设立的银行、保险、铁路企业，其分公司按《公司登记管理条例》办理登记注册。依照《企业法人登记管理条例》设立的银行、保险、铁路企业的分支机构，持其上级企业法人出具的授权文件，直接到分支机构所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理核转手
续。
四、银行、保险、铁路企业分支机构申请登记注册应提交的文件、证件（包括银行、保险、铁路企业法人营业执照、章程等）及登记事项的核定、登记收费等事宜，分别按《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》的规定办理。
外商投资的银行、保险、铁路企业的分支机构按有关外商投资企业的法律、法规办理。
五、本通知自下发之日起执行。
1997年12月30日
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洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止《洛阳市城市建设拆迁管理办法》的决定
（2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市文化娱乐市场管理条例〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市文化娱乐市场管理条例〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起废止《洛阳市文化娱乐市场管理条例》。
洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止
《洛阳市文化娱乐市场管理条例》的决定
（2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，决定废止《洛阳市文化娱乐市场管理条例》。本决定自2005年5月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会关于批准
《洛阳市人民代表大会常务委员会关于
废止〈洛阳市城市建设拆迁管理办法〉
的决定》的决议
(2005年3月31日河南省第十届人民代表大会
常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市城市建设拆迁管理办法〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市城市建设拆迁管理办法〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起废止《洛阳市城市建设拆迁管理办法》。
洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止《洛阳市城市建设拆迁管理办法》的决定
（2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，决定废止《洛阳市城市建设拆迁管理办法》。本决定自2005年5月1日起实施。
河南省人民代表大会常务委员会关于
批准《洛阳市人民代表大会常务委员会
关于废止〈洛阳市技术市场管理条例
（试行）〉的决定》的决议
（2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市技术市场管理条例(试行)〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈洛阳市技术市场管理条例(试行)〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起废止《洛阳市技术市场管理条例(试行)》。
洛阳市人民代表大会常务委员会关于
废止《洛阳市技术市场管理条例
（试行）》的决定
(2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定废止《洛阳市技术市场管理条例（试行）》。本决定自2005年5月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会关于批准
《洛阳市人民代表大会常务委员会关于
修改〈洛阳市市政设施管理条例〉
的决定》的决议
(2005年3月31日河南省第十届人民代表大会
常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市市政设施管理条例〉的决定》。会议决定，批准《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈洛阳市市政设施管理条例〉的决定》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起施行。〖HJ〗
洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改
《洛阳市市政设施管理条例》的决定
（2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定对《洛阳市市政设施管理条例》作如下修改：
一、第二十三条修改为：“在市政设施管理范围内的下列行为，应当事先报经市政设施行政主管部门批准：（一）临时占道，挖掘道路，增开路口；（二）新建、改（扩）建各种管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等；（三）利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、挂浮物、安装线路和设备等；（四）利用城市道路试刹车；（五）行驶履带车、铁轮车或超限车辆；（六）占用、挖掘沟渠等排水设施；（七）将用户排水管道接入城市排水管网或者加压排水。”“临时占道、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。”
二、第二十四条修改为：“新建、改（扩）建城市道路交付使用后五年内、大修城市道路竣工后三年内不得挖掘。确需挖掘的，除按第二十三条规定办理审批手续外，还须经本级人民政府批准。”
本决定自2005年5月1日起施行。
《洛阳市市政设施管理条例》根据本决定修改后，重新公布。
洛阳市市政设施管理条例
(1999年10月15日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过1999年11月25日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准根据2004年12月24日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准的《关于修改〈洛阳市市政设施管理条例〉的决定》修正)
第一章总则
第一条为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市市区、县（市）人民政府所在地的镇的市政设施管理。
本条例所称市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施和在城市道路范围内的其他市政公用设施。
第三条市政设施管理实行管养并重、统一管理与分级负责相结合的原则。
市、县（市）人民政府建设行政主管部门是市政设施行政主管部门，负责本条例的组织实施。
市政设施的相关管理部门（含产权单位）按照职责分工，负责市政设施的日常养护和管理，保障设施完好和正常运行。
第四条新建、改（扩）建、大修城市道路时，其他市政设施应当与其配套，统筹规划、同步建设，按照先地下、后地上的原则进行施工，市政设施行政主管部门负责协调和监督。
第五条市、县（市）人民政府鼓励和支持市政设施科学技术研究，推广先进技术，使用先进设备和新型材料，提高市政设施管理的科学技术水平。
第六条任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行制止和举报。
对维护市政设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。
第二章养护与维修
第七条市政设施工程竣工后，建设单位应当及时组织竣工验收。验收合格的，办理交接手续，转入正常养护维修。
市政设施工程在保修期内出现质量问题，由有关责任单位负责保修。
第八条市政设施行政主管部门应当严格市政设施临时占（利）用和挖掘审批制度，加强市政设施的养护管理，保持设施完好，维护城市道路景观。
第九条市、县（市）人民政府组织建设的市政设施，按照职责分工负责养护和管理。
其他市政设施，由产权单位负责养护和管理。
第十条市、县（市）人民政府组织建设的市政设施的养护维修费用，应当按标准列入本级财政预算，专款专用。
其他市政、公用设施的养护维修费用，由产权单位承担。
第十一条城市道路养护管理单位，应当按照城市道路养护技术规范的规定，对城市道路的车行道、人行道、道牙、路肩、边坡、边沟、路名牌等设施进行养护，保持设施完好。
第十二条城市桥涵设施养护管理单位，应当按照养护技术要求，对桥涵进行养护、维修和管理，保持整洁、完好。经常观测和定期检查其内部结构变化情况，防止发生意外事故，保证桥涵安全。
附设于桥梁的各种管线设施，由其产权单位负责养护、维修。
第十三条城市道路照明设施养护管理单位，应当按照行业技术标准的规定，加强对道路照明设施的维护管理，保持设施完好，保证城市道路照明。
第十四条城市道路绿化设施维护管理单位，应当按照城市道路绿化景观设计和绿化行业技术规范的规定，进行绿化种植和养护，保持道路绿化设施完好。对延伸至城市道路影响交通的树枝应及时修剪，对朽木、枯枝、危树应及时清除，保障车辆、行人安全。
第十五条城市排水设施养护管理单位，应当保持设施完好，排水通畅。
排水户负责自建排水设施的养护和管理，保持排水通畅，并接受城市排水设施养护管理单位的指导和监督。
第十六条城市排水设施发生故障或遇到险情时，养护管理单位应当及时组织抢修，恢复正常排水功能。
户管设施发生故障污水外溢时，产权（或管理）单位应当及时进行处理，恢复正常排水功能。
第十七条城市排水设施养护管理单位，应当做好城市防洪沟渠、坑塘的清淤、清障和维修工作，保证沟渠排水通畅；对水毁工程，要及时组织修复。
第十八条城市道路范围内的其他市政公用设施的管理单位，应当按其技术规范和安全标准的要求，加强对其所属管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等及其附属设施的养护和管理，保持设施完好和城市道路景观。
第十九条设在城市道路范围内的排水、供水、供气、供热、供电、通信等管线设施的井（箱）盖，应当符合城市道路安全技术标准的要求并保持完好无缺。对丢失、损坏或影响安全的井（箱）盖，其养护管理单位应当及时修复。
其他井（箱）盖设施，其养护管理单位应按前款要求养护、维修。
第二十条市政设施的养护、维修，应当有计划地实施。繁华地段主干道及交通干道的养护、维修，应当避开交通高峰期；影响交通的，由施工单位与公安交通管理部门共同维持交通秩序；临时不能通行的，应事先发布通告。
第三章市政管理
第二十一条在城市道路、桥涵管理范围内，施工现场必须昼夜设置明显标志和安全防围设施，保障车辆、行人安全。
第二十二条在市政设施管理范围内，禁止下列行为：
（一）在桥梁上架设（或通过隧道）压力在０．４兆帕以上的煤气管道、１０千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（二）在路面上拌和、存放混凝土、水泥沙浆、石灰，冲洗砂石、车辆，焚烧杂物，晾晒碾打农作物；
（三）在桥涵管理范围内修建影响桥涵功能与安全的建（构）筑物、从事爆破、挖砂取土（含在沟渠范围内）等作业；
（四）将垃圾、渣土、泥沙或水泥浆、含有腐蚀性、剧毒、易燃易爆性等物质倒入或排入管道（沟渠）、进水口、检查井；
（五）占压各种窨井、通道口，阻塞排水管道、沟渠及出水口；
（六）当街排放生活污水；
（七）其他损害市政设施的行为。
第二十三条在市政设施管理范围内的下列行为，应当事先报经市政设施行政主管部门批准；（一）临时占道，挖掘道路，增开路口；
（二）新建、改（扩）建各种管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等；
（三）利用道路、桥涵、杆塔等设施设置标语、广告、挂浮物、安装线路和设备等；
（四）利用城市道路试刹车；
（五）行驶履带车、铁轮车或超限车辆；
（六）占用、挖掘沟渠等排水设施；
（七）将用户排水管道接入城市排水管网或者加压排水。
临时占道、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
第二十四条新建、改（扩）建城市道路交付使用后五年内、大修城市道路竣工后三年内不得挖掘。确需挖掘的，除按第二十三条规定办理审批手续外，还须经本级人民政府批准。
第二十五条严禁占用城市道路作为商品交易市场。严格控制零星占道经营。已经批准的占道市场和占道机动车临时停车场应限期恢复城市道路交通功能，在恢复之前，由管理单位负责养护、维修。
第二十六条对市政设施管理范围内的户外广告载体，实行统一规划和管理。
第二十七条因紧急抢修排水、供水、供热、供气、通信、供电等地下管线设施需要挖掘道路不能事先办理审批手续的，可以先行破路施工，但应同时通知市政设施行政主管部门和公安交通管理部门，应在二十四小时内补办手续，并交纳道路挖掘修复费。
第二十八条经批准临时占用城市道路设施的，应当按照有关规定交纳城市道路设施占用费。
占用期满后，应及时清理现场，恢复道路设施原状；造成损坏的，应当负责修复或者给予赔偿。
第二十九条经批准挖掘城市道路的，应当按有关规定交纳道路挖掘修复费或者负责修复。
道路挖掘或者道路修复责任单位，必须严格按照城市道路有关技术标准组织施工，保证质量。竣工后，应及时清理现场，并报请市政设施行政主管部门检查验收。
挖掘道路修复工程的质量保修期为一年。保修期内出现修复质量问题，由修复责任单位负责保修。
第三十条在道路挖掘施工中，建设单位应提供有关资料，施工单位负有保护和保障其他管线设施安全的责任和义务，并对由其造成的损失承担赔偿责任。
第三十一条从事对城市排水设施有影响的活动，应当遵守下列规定：
（一）建设工程施工时，应当采取措施，确保城市排水设施不受损坏，造成损坏的，应当承担赔偿责任；
（二）其他地下管线与城市排水管道及其附属设施交汇时，必须遵守后建让先建、压力管道让无压力管道的原则，禁止穿通排水管道、检查井和雨水井；
（三）有害工业污水应当经过处理符合排放标准，建筑废水应当经过沉淀，方可排入城市排水设施；
（四）生活污水应当通过户管连接排入城市下水道或其他排水设施，不能通过户管直接排入的，应当经过化粪池等设施消解、过滤处理后排入；
（五）因突发事件排放、泄漏有毒有害污水的用户，应当立即采取补救措施，及时向排水设施养护管理单位和有关部门报告，并对其后果承担责任。
第三十二条市政设施行政主管部门可以根据城市建设或者其他特殊需要，决定停止临时占用城市道路设施、缩小临时占用范围、缩短临时占用时间，并由收费管理机构在七日内退还部分城市道路设施占用费。
第四章法律责任
第三十三条对违反本条例的行为，由市政设施行政主管部门或其委托的城建监察机构责令限期改正和赔偿损失，可视情节轻重，决定单处或者并处下列处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停止施工；
（四）暂扣或者吊销由市政设施行政主管部门颁发的许可证。
第三十四条本条例第三十三条规定的罚款，按下列规定执行：
（一）违反本条例第二十二条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定之一的，处以一百元以上一千元以下罚款；
（二）故意损坏城市道路设施、桥涵设施、排水设施的，处以其价值的五至十倍罚款；
（三）擅自占用道路设施的，可处以每平方米占道收费标准费用百分之二十的罚款，擅自挖掘城市道路设施的，可处以每平方米挖掘修复费用百分之三十的罚款，但最高不超过二万元；
（四）擅自新建、改（扩）建各种管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等设施，以及违反第二十二条第（一）项规定的，处以五千元以上二万元以下罚款；
（五）擅自在城市道路、桥涵上行驶履带车、铁轮车或超限车辆，处以一千元以上一万元以下罚款；
（六）擅自将用户排水管道接入城市排水管网或者加压排水，处以五百元以上二千元以下罚款；
（七）未及时修复缺损的窨井（箱）盖等市政设施的，处以五百元以上一千元以下罚款。
第三十五条对在市政设施管理范围内的下列违法行为，按以下规定处理：
（一）违反本条例规定设置的广告、修建的建（构）筑物等临时设施，在限期内不自行拆除的，经市、县（市）人民政府批准，由市政设施行政主管部门组织强行拆除；
（二）擅自堆放物品，影响市政设施养护和正常运行，在限期内不予以清除的，市政设施行政主管部门报经市、县（市）人民政府批准可以强行清除；
（三）在汛期，对防洪设施管理范围内的阻水设施和违章建（构）筑物，在限期内不自行拆除的，报市、县（市）人民政府批准，由市政设施行政主管部门强行拆除；
（四）对正在实施损坏市政设施的行为，拒不执行市政设施行政主管部门责令停止的决定的，可以暂扣、查封继续从事违法行为的工具和机具。
强行拆除、清除等所需费用由责任人承担。
第三十六条市政设施养护维修单位未按规定进行养护维修或者养护维修工程质量不符合标准的，由市政设施行政主管部门责令其限期改正，逾期不改的，可并处以二万元以下罚款；对主管人员和直接责任人，由其上级行政主管部门给予行政处分。
第三十七条因市政设施养护、维修和管理单位的责任，造成公民、法人或其他组织人身或财产损失的，市政设施养护、维修和管理单位应承担赔偿责任。情节严重的，对直接责任人或者负责人可给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市政设施行政主管部门工作人员应当严格执法，文明执法，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条当事人不服市政设施行政主管部门的具体行政行为的，可依法申请复议或者直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章附则
第三十九条市政设施管理范围含义；
（一）城市道路设施管理范围是指：车行道（快车道、慢车道、混行车道）、人行道、路肩、广场、停车场、隔离带等以及已征用或划拨的规划红线范围内的城市道路建设用地；城市道路范围内的行道树、车行道隔离绿带、绿地、街心公园、花园、其他道路绿地及其附属设施；城市道路照明设施及其附属设施、路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等；
（二）城市桥涵设施管理范围是指：城市桥梁（含立交桥、人行天桥）、隧道、涵洞、地下人行通道等以及桥梁净空和安全保护区域；
（三）城市排水设施管理范围是指：城市雨水管道、污水管道、进水口、出水口、检查井（盖）、进水井（盖）、排水沟渠、排水泵站、污水处理厂（站）、城市防洪沟渠、坑塘等及其附属设施；
（四）城市道路范围内的其他市政、公用设施管理范围是指：利用城市道路的地下、地面建设和设置的城市供水、供热、供气、公交、环卫等管（杆）线、设备、建（构）筑物及其附属设施。
第四十条市人民政府可根据本条例制定具体实施办法。
第四十一条本条例自２０００年１月１日起施行。
湖南省旅馆业治安管理办法
湖南省旅馆业治安管理办法
第２３９号
《湖南省旅馆业治安管理办法》已经２００９年３月２４日省人
民政府第２６次常务会议通过，现予公布，自２００９年８月１日起
施行。
省 长
二○○九年四月三十日
湖南省旅馆业治安管理办法
第一条 为了规范旅馆业经营行为，促进旅馆业健康发展，
维护旅馆、住宿人员的合法权益和社会公共利益，根据《中华人
民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，
制定本办法。
第二条 本办法所称旅馆，是指本省行政区域内向社会公众
提供住宿服务的宾馆、饭店、旅店、酒店式公寓、客栈、招待
所、家庭式旅馆等经营场所，以及向社会公众提供计时休息或者
住宿服务的洗浴、渡假等经营场所。
第三条 县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的旅
馆业治安管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理、卫生、旅游等部门按照职
责分工做好旅馆业管理的相关工作。
第四条 申请开办旅馆，应当先向所在地县级以上人民政府
公安机关申请《特种行业许可证》。
申请《特种行业许可证》应当符合下列条件：
（一）对经营场所拥有所有权或者使用权；
（二）选址、房屋建筑安全、消防和住宿人员财物保管设备
设施符合国家规定；
（三）有安全保卫机构或者安全保卫人员；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第五条 申请《特种行业许可证》应当提交下列材料：
（一）法定代表人、安全保卫负责人身份证明，其他从业人
员名录；
（二）经营场所所有权或者使用权证明，标明房间号、服务
台、安全和消防监控设备设施、疏散通道、安全出入口等情况的
旅馆内部平面图；
（三）公安机关消防机构出具的消防安全检查合格证明；
（四）安全、消防管理制度和停水、停电、治安案件等事件
应急方案；
（五）工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知
书》；
（六）法律、法规、规章规定的其他材料。
第六条 县级以上人民政府公安机关收到申请后应当及时受
理，并自受理之日起２０个工作日内作出书面决定；能够当场作
出决定的，应当当场作出书面决定。经审查，申请符合条件的，
作出予以批准的书面决定，发给《特种行业许可证》；申请不符
合条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。
第七条 旅馆变更名称、法定代表人或者其他重要登记事项
的，应当自工商行政管理部门变更登记之日起５个工作日内，到
原发给《特种行业许可证》的公安机关办理变更手续。
旅馆因装修、改建、扩建等原因改变原有消防安全条件的，应当
重新办理消防安全合格证明。
第八条 旅馆应当安装旅馆业治安管理信息系统或者采取其
他措施向公安机关传送住宿人员信息。
住宿人员住宿时，旅馆应当指定人员查验住宿人员本人身份
证件，如实登记住宿人员姓名、身份证件种类和号码以及房间
号，并通过旅馆业治安管理信息系统或者其他措施，将住宿登记
信息及时传送到公安机关。
旅馆新招用工作人员的，应当将其姓名、身份证件种类和号
码等信息及时传送到公安机关。
第九条 旅馆服务台、安全保卫、监控室必须建立全天２４
小时值班制度。安全保卫人员应当掌握旅馆进出人员情况。值班
人员应住宿人员要求开启房门，应当事先核对住宿人员身份。
旅馆应当保障按照规定安装的安全技术防范设施全天２４小
时运行，并将安全技术防范设施录入的图像信息保留１０天以上。
第十条 旅馆必须建立住宿人员财物保管制度，并注意查询
和发现可疑物品、危险物品和违禁物品。
第十一条 旅馆应当加强所属餐饮、娱乐场所的管理，维护
住宿人员和其他消费者的合法权益。
政府有关主管部门不得要求旅馆的所属餐饮、娱乐场所独立
经营。
第十二条 旅馆及其从业人员不得有下列行为：
（一）强迫他人接受住宿或者其他服务；
（二）利用旅馆从事违法犯罪活动；
（三）为违法犯罪提供条件，或者为违法犯罪人员通风报信，
包庇、纵容、隐瞒违法犯罪活动。
第十三条 旅馆及其从业人员必须保守住宿人员信息和安全
技术防范设施录入的住宿人员图像信息秘密，除公安机关和其他
国家侦查机关执法需要提供以外，不得泄露。
第十四条 住宿人员必须遵守下列规定：
（一）配合旅馆服务台登记本人身份证件；
（二）遵守旅馆规章制度，爱护旅馆财物；
（三）不私自留他人住宿；
（四）不将易燃易爆、剧毒、腐蚀性、放射性、毒品、匕首、
三棱刮刀、弹簧跳刀等危险物品、违禁物品带入旅馆；
（五）人民警察依法执行公务时予以配合，如实反映情况。
第十五条 旅馆及其从业人员发现下列情况之一的，应当报
告公安机关：
（一）住宿人员使用已经过期、伪造、涂改的身份证件，或
者所持身份证件与身份不符；
（二）住宿人员携带危险物品、违禁物品；
（三）住宿人员有犯罪嫌疑或者被公安机关通缉；
（四）旅馆发生刑事、治安案件。
第十六条 公安机关应当建立旅馆治安管理档案，指导、监
督旅馆建立、落实安全管理制度和措施，依法查处旅馆发生的刑
事、治安案件。
公安机关及其工作人员不得利用职务为旅馆指定或者变相指
定旅馆业治安管理信息系统产品的品牌、销售单位或者技术服务
机构。
第十七条 对旅馆传送给公安机关的住宿人员信息和安全技
术防范设施录入的图像信息，公安机关应当建立严格的保密制
度，确定专人负责管理，除公安机关和其他国家侦查机关执法需
要提供以外，不得泄露。
第十八条 人民警察到旅馆执行公务，应当经当地派出所或
者县级人民政府公安机关执法机构以上负责人批准，并出示工作
证件。
人民警察依法检查住宿人员房间时不得少于两人，并出示工
作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确
有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检
查，并及时向前款所指负责人报告。
第十九条 旅馆违反本办法第八条规定，不如实登记、及时
传送住宿人员信息和旅馆从业人员信息的，由公安机关责令改
正；逾期不改正的，处１０００元以上３０００元以下罚款。
第二十条 旅馆违反本办法第九条规定，服务台、安全保
卫、监控室未全天２４小时值班的，由公安机关责令改正；逾期
不改正的，处５００元以上１０００元以下罚款。
第二十一条 旅馆及其从业人员违反本办法第十三条规定，
泄漏住宿人员信息秘密的，由公安机关责令改正；造成住宿人员
损失的，依法承担赔偿责任。
第二十二条 违反本办法其他规定，依照《中华人民共和国
治安管理处罚法》应当给予处罚的，依法给予处罚。
第二十三条 公安机关及其工作人员泄露住宿人员信息秘
密，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给
予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成住宿人员损
失的，依法承担赔偿责任。
第二十四条 本办法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０
月２６日省人民政府令第２１号公布、２００２年３月７日省人民政府
令第１５２号修订的《湖南省实施〈旅馆业治安管理办法〉实施细
则》同时废止。
