国家税务总局关于推广应用增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式的通知
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国家税务总局关于推广应用增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式的通知
国家税务总局
国家税务总局关于推广应用增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式的通知
国税函［2003］327号
2003年3月27日
为了解决目前增值税专用发票抵扣联认证时间较长，企业排队现象严重的问题，优化为纳税人服务，总局决定推广应用增值税专用发票抵扣联信息企业采集的方式，允许纳税人自行采集增值税专用发票抵扣联电子信息报送税务部门进行批量认证。现将有关事项通知如下：
一、关于增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式
增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式，是指由企业自行扫描、识别或人工录入抵扣联票面信息，生成电子数据，以磁盘或通过互联网方式报送税务机关，由税务机关完成认证比对，并将认证结果信息返回企业的方式。
增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件包括企业端软件和税务端软件两部分（分别在企业和税务部门使用）。
二、关于企业端软件的推广应用原则
（一）总局对各地推荐的软件开发商所提交的《增值税专用发票抵扣联信息企业采集软件》测试评审工作已经完成，有关软件开发合格单位名单附后（共21户）。纳税人所选择的企业端软件必须是经总局评测合格的软件，评测不合格或未参加评测的软件一律不得使用。
（二）纳税人采用增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式，或者仍按现在方式直接报送纸质抵扣联到税务部门扫描认证，由纳税人自愿选择。
（三）税务部门不得干预软件开发企业的正常销售、培训和技术支持服务工作，不得参与企业的商业性活动，也不得强制纳税人使用。
三、关于税务端软件税务端软件由总局统一组织开发，并下发到各地，请注意作好与当地企业端软件的衔接。税务端软件将分两步实施：（一）2003年4月中旬，对现有单机版认证子系统进行升级。系统升级后，既支持目前方式的扫描认证，也能够接收企业报盘方式，暂不能实现互联网报送方式。
（二）6月上旬，将单机版认证子系统升级到网络版，以进一步实现互联网报送方式。
具体升级时间和要求，总局将另行通知。
四、各地要做好宣传解释工作，积极引导纳税人采用增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式进行认证。
附件：总局评测合格企业名单（略）
福建省人民政府关于贯彻执行国务院《征收教育费附加的暂行规定》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于贯彻执行国务院《征收教育费附加的暂行规定》的通知
福建省政府
国务院国发〔1986〕50号关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知已转发给你们，现结合我省实际情况提出补充意见，并随文下发《福建省征收教育费附加实施办法》，希一并认真贯彻执行。
一、城市、县城征收教育费附加，按照国务院国发〔1986〕50号文件执行。农村征收教育事业费附加，仍按国务院国发〔1984〕174号和省政府闽政〔1985〕73号文件执行。
二、城市、县城征收教育费附加工作，由各级税务机关负责。
三、征收教育费附加除国务院规定的有关单位集中缴款外，其余的单位和个人（包括中央、省、地（市）属在各地的单位和个人）均应向当地开户银行缴纳教育费附加。
四、教育费附加的具体财务管理工作由教育部门负责，财政、审计部门要加强监督。此项收入由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善当地中小学办学条件、民办教师待遇和用于扶持贫困乡的教育事业。各级政府不得因征收教育费附加而减少正常的教育
经费。
五、由于我省各地区经济发展不平衡，省确定集中一定数额的教育费附加。集中比例按实际征收缴款额计算。具体集中的单位和比例是：福州、三明、厦门（不含所属县，下同育费附加专户。由省教育厅提出分配方案，商财政厅同意后，用于基础教育的薄弱环节和调剂平衡。各地（市
）是否集中调剂，可根据本地（市）的实际情况，由地区行署、市人民政府研究确定，但不得高于省规定集中比例。
六、征收教育费附加以后，各级仍可按中共中央《关于教育体制改革的决定》以及《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，鼓励和指导国营企业、社会团体和个人办学，并在自愿的基础上，鼓励单位、集体和个人捐资助学。
七、本规定从一九八六年七月一日起施行。
福建省征收教育费附加实施办法
第一条 根据国务院发布的《征收教育费附加的暂行规定》（以下简称“规定”）第十二条制定本实施办法。
第二条 凡在本省境内缴纳产品税、增值税、营业税的单位或个人，除按照省府关于征收农村教育事业费附加的通知（闽政〔1985〕73号文）的规定，缴纳农村教育事业费附加的单位外，不论缴纳金额多少都应按本实施办法缴纳教育费附加，并是缴纳教育费附加的义务人（以下
简称纳费人）。
第三条 纳费人在向所在地税务机关申报，缴纳产品税、增值税、营业税的同时，申报缴纳教育费附加。对跨地区经营、各种形式的横向联合经营、临时经营的纳费人缴纳教育费附加的地点，应以缴纳产品税、增值税、营业税的地点为准。
第四条 纳费人不按规定期限缴纳教育费附加，需处以滞纳金和罚款的，由县、市人民政府规定。滞纳金和罚款由税后利润列支。
第五条 各级征收单位所需经费，按征收总额百分之二提取，但不得用于职工福利和发放奖金。
第六条 本实施办法的解释和补充，授权省税务局办理。
第七条 本实施办法从一九八六年七月一日起施行。即按规定应在七月一日以后入库的产品税、增值税、营业税，须同时征收教育费附加。
1986年6月29日
中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定
海关总署
中华人民共和国海关总署令
第99号
《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》已于2003年3月14日经署务会讨论通过，现予发布，自2003年5月1日起施行。1997年4月21日发布的《报关员资格全国统一考试暂行规定》（海关总署令第63号）和1997年4月8日发布的《中华人民共和国海关对报关员的管理规定》（海关总署令第62号）中第二章“资格审定”中的相关规定同时废止。
署 长：牟新生
二○○三年三月十八日
中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定
第一条 为完善报关员资格考试的管理，根据《中华人民共和国海关法》，制定本规定。
第二条 海关实行报关员资格全国统一考试制度。报关员必须通过报关员资格全国统一考试，取得《报关员资格证书》。
第三条 海关总署组织、领导报关员资格全国统一考试工作，确定考试原则，制定考试大纲、规则，审定考试命题，指导监督各地海关组织实施考试，处理考试工作中的重大问题。
第四条 各地海关根据海关总署授权，负责承办报名、资格审查、组织考试和颁发资格证书工作。
第五条 报关员资格考试实行公开、平等、竞争的原则，采取全国统一报名日期、统一命题、统一时间闭卷笔试、统一评分标准、统一阅卷和统一录取的方式进行。
第六条 报关员资格考试主要测试从事报关工作必备的业务知识水平和能力。考试科目包括报关业务基础、外贸业务基础和基础英语。
海关总署在统一考试前3个月对外公告考试办法。
第七条 报关员资格全国统一考试面向全社会。符合下列条件的人员，可以报名申请参加资格考试：
（一） 具有中华人民共和国国籍；
（二） 遵纪守法，品行端正；
（三） 年满18周岁，具有完全民事行为能力;
（四） 具有高中或中等专业学校毕业及以上学历。
第八条 下列人员不得报名参加考试：
（一） 因触犯刑法受到刑事处罚，刑罚执行完毕不满5年的；
（二）因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为，被海关吊销报关员证不满5年的；
（三）因向海关工作人员行贿构成犯罪的。
第九条 申请报名参加考试的人员可以就近报名参加考试。报名时应按规定交纳有关费用。海关对符合条件者准予报名并发放准考证，考生凭准考证参加资格考试。
第十条 海关根据海关总署制定的考试要求和评分标准组织考试和阅卷工作。考试分数由海关总署统一对外公布或委托考试地海关对外公布。
第十一条 海关总署核定并公布全国统一合格分数线。考试地海关公布成绩合格者名单，对成绩合格者颁发《报关员资格证书》，并报海关总署备案。
第十二条 《报关员资格证书》是从事报关工作的专业资格证明，由海关总署统一制定，在全国范围内有效，持有资格证书者可按规定向海关申请注册成为报关员。有下列情况之一者，《报关员资格证书》自动失效：
（一） 自资格证书签发之日起3年内未注册成报关员的；
（二） 连续2年脱离报关员岗位的。
第十三条 严禁考试工作中的弄虚作假和徇私舞弊行为：
（一） 考生以伪造文件、冒名代考或其他欺骗行为参加考试或取得报关员资格证书的，经海关查实，应当宣布成绩无效或注销其资格证书，并于3年内不得参加资格考试；
（二） 已持有资格证书者冒名代替他人考试的，经海关查实，应当宣布被代考人成绩无效，同时注销代考人的资格证书，被代考人及代考人3年内均不得参加资格考试；
（三） 海关工作人员有泄漏考题、纵容作弊、篡改考分等行为的，给予行政处分。
第十四条 本规定由海关总署负责解释。
第十五条 本规定自二○○三年五月一日起实施。1997年4月21日发布的《报关员资格全国统一考试暂行规定》（海关总署令第63号）和1997年4月8日发布的《中华人民共和国海关对报关员的管理规定》（海关总署令第62号）第二章“资格审定”中的相关规定同时废止。
