中华人民共和国财政部关于地方财政部门开展关税工作的指导意见（废止）

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安徽省合肥市人民政府


合政〔２００２〕１０６号

关于印发《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》的通知

市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附：《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》

合肥市人民政府
二○○二年七月四日


合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法

　　第一条　为加强国有资产收益管理，维护国有资产所有者权益，增强政府的宏观调控能力，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例的精神，结合我市实际制定本办法。
　　第二条　本办法适用于占有、使用国有资产的各行政机关、党政组织、群众团体以及事业、企业单位（以下简称行政、企事业单位）。
　　第三条　本办法所称国有资产收益是指各行政、企事业单位因占有、使用和依法处置国有资产产生的收益。具体包括：
　　一、国家对各类企业投资所产生的收益；
　　二、依法出让国有产权（包括国有股权）取得的收益；
　　三、依法出让行政事业单位国有资产取得的收益；
　　四、占用国有资产应上缴的占用费；
　　五、其他应上缴的国有资产收益。
　　第四条　授权经营机构、未纳入授权经营企业及行政事业单位的国有资产收益收缴工作，由市财政、国有资产管理部门负责；授权经营机构全资、控股、参股子公司的国有资产收益收缴工作，由该授权经营机构负责。
　　第五条　各行政、企事业单位在产生国有资产收益的５日内，须向国有资产收益收缴部门申报。
　　第六条　财政、国有资产管理部门征收的国有资产收益按产权关系和现行财政体制列入本级政府国有资产经营预算；授权经营机构的国有资产收益列入该公司国有资产经营预算。
　　第七条　国有资产收益纳入财政专户存储，由市政府（授权经营机构）统一安排，用于国有资本增量投入、建立导向性投资基金、补充社会保障基金等。
　　第八条　上缴国有资产收益使用国有资产收益专用缴款书。
　　第九条　授权经营机构、未纳入授权经营的国有独资公司和国有企业按其可分配利润的３０％－５０％比例收缴国有资产收益。
　　第十条　依法转让国有产权（包括国有股权）取得的净收益全额收缴。
　　第十一条　依法转让行政事业单位国有资产取得的净收益全额收缴。
　　第十二条　非国有单位有偿占用国有资产应上缴的占用费全额收缴。
　　第十三条　授权经营机构国有资产的收益收缴可比照本办法第九条至第十二条规定征收。
　　第十四条　对各类企业投资所产生的国有资产收益采取按季申报预缴，年终清算的办法；依法出让各部门和各单位占有国有资产产生的净收益在实现后１０日内收缴；占用国有资产应上缴的占用费采用按月收缴，年终清算的办法。
　　第十五条　国有资产收益原则上按规定时间一次性上缴，对一次性上缴有困难的单位，经国资委批准，可分期缴纳，但最长不得超过１年。欠缴部分应办理有关手续，并按银行同期贷款利率支付利息。
　　逾期不缴的，国有资产管理部门应责令其限期缴纳，并从滞纳之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
　　第十六条　市财政、国有资产管理部门及授权经营机构每年应编报国有资产经营预算，自觉接受审计、监察部门的监督和检查。
　　市财政、国有资产管理部门定期向市政府报告有关国有资产收益收支执行和管理情况；授权经营机构定期向市财政、国有资产管理部门报告有关国有资产收益收支执行和管理情况。
　　第十七条 按规定应上缴国有资产收益的企业及有关单位，必须及时足额上缴，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益的，按照《关于违反财政法规处罚的规定》及实施细则的有关规定进行处理。
　　第十八条　各级财政、国有资产管理部门应依据有关规定加强国有资产收益收缴的检查、监督工作。
　　第十九条　县（区）国有资产收益收缴工作，由各县（区）人民政府根据本办法并结合本地区的具体情况制定。
　　第二十条　本办法出台后，过去有关国有资产收益收缴管理办法的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
　　第二十一条 本办法由市财政局（市国资办）负责解释。
　　第二十二条　本办法自颁布之日起施行。

陕西省人民政府


陕西省《水产资源繁殖保护条例》实施细则
陕西省人民政府


一 总则
第一条 根据国务院《水产资源繁殖保护条例》第十九条规定，结合我省的具体情况，特制定本实施细则。
第二条 凡是省内各水域有经济价值的水生动物和植物的亲体、幼体、卵子等，以及赖以繁殖成长的水域环境，都必须按照《水产资源繁殖保护条例》和本细则的规定加以保护。
第三条 各级人民政府和水产主管部门，应当加强对水产资源繁殖保护工作的组织领导，大力宣传和认真贯彻执行国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》和本细则。

二 保护对象和采捕原则
第四条 对下列重要或名贵水生动物和植物应当重点加以保护：
一、鱼类：鲤鱼、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、▲鱼、红鳍▲鱼、鲫鱼、鳜鱼、鲂鱼、鳊鱼、细鳞鱼、哲罗鱼、黄鳝、鲴鱼。
二、食用水生植物类：莲藕、菱角。
三、其他：大鲵（娃娃鱼）、乌龟、鳖。
第五条 水生动物的可捕标准：鲤鱼二十八公分，鲫鱼十公分，鳊鱼、团头鲂二十公分，三角鲂二十五公分，哲罗鱼四十公分，细鳞鱼三十五公分，细鳞斜全面鲴二十五公分，鳜鱼二十公分，大鲵五斤，鳖一斤。
人工放养水域的成鱼起水标准：鲤鱼一斤，鲫鱼二两，青、草鱼二斤，鲢、鳙鱼一斤，鳊、鲂鱼八两。
渔获物中小于可捕标准部分的最大比重不得超过百分之十。
第六条 各地应当因地制宜采取各种措施增殖水产资源。汉中、安康、商洛、榆林地区，在每年鱼类产卵时期，应分别在汉江、丹江、红碱淖海子等江河、湖泊沿岸敷设人工鱼巢；黄河、渭河等流量变化较大的河流，沿河各县、市水产主管部门应组织沿河各公社在夏季河水暴涨暴落之
后或枯水期，将滞留在河滩畦洼的幼鱼，采取疏导或扦捕等方法使其进入河流继续生长；各类水库、海子应采取人工投放鱼种、敷设鱼巢、消除敌害、移殖新的鱼类品种及饵料生物等方法，增殖水产资源。

三 禁渔区和禁渔期
第七条 鲤、鲫鱼类在关中、陕南三月末四月初，陕北五月中旬至六月初，水温在摄氏十七度左右时，开始产卵，持续约二至三个月。在此期间，沿主要江河、湖泊各县、市水产主管部门，应在鲤、鲫鱼类集中产卵地段规定禁渔区和禁渔期，关中、陕南禁渔期可为三十天到五十天，陕
北可为六十天到八十天。
沿秦岭、巴山山区的红鳞鱼、哲罗鱼、大鲵，及汉中地区的草、鲢、鳙、细鳞斜颌鲴的集中产区，在繁殖季节，也应由地、县水产主管部门规定禁渔区和禁渔期。

四 渔具和渔法
第八条 各种主要渔具的最小网眼尺寸：
大拉网、三层刺网、张网（簸箕网）、围网等在敞水区作业的网具，其网目不得小于十公分，取鱼部分的网眼（如囊网）最小为七公分
第九条 捕捞小型成熟鱼、虾的小眼网具，只准在沟渠或江河沿岸浅滩地区使用。鱼鹰、滚钩只限于在一般渔具不易进行作业的水域使用，但要经县（市）水产主管部门批准，并严格控制数量，逐步予以淘汰。
今后新发展和生产各种渔具，必须报经地区以上水产主管部门批准。禁止制造和出售不合规定的渔具。
第十条 严禁炸鱼、毒鱼、电鱼；严禁偷鱼、抢鱼；禁止在养殖水域钩鱼，严禁在养鱼的塘、库沤麻和洗刷农药器具。

五 水域管理及水域环境保护
第十一条 省内天然水域，均为国家所有，由国家统一管理和使用。跨界水域，由上一级人民政府组织有关方面协商决定管理单位或指定一方进行管理。人工建造或改造的水域，实行谁建、谁管、谁用的原则。
由国家和集体单位经营，用以从事养殖生产的水域，包括河段、湖泊、水库、塘堰、鱼池等，受国家保护，任何单位和个人不准侵犯，不准随意围填。
第十二条 凡是从事捕劳渔业时间每年达八个月以上者，为专业渔民；农忙务农，农闲捕鱼，捕捞时间为半年以上者，为兼业渔民。
凡国营和集体的专业渔业生产单位专（兼）业渔民及渔船、渔具，都必须向当地水产主管部门申请登记，经批准发证后，方可进行生产。当地水产部门应将已批准发证的名单报省水产主管部门备案。未经批准发证，不论任何单位或个人，一律不准从事捕捞生产。
外省渔民进入我省天然水域或水库捕鱼，必须持有所在省水产主管部门的介绍信，经我省水产主管部门批准，指定场所后方可作业，鱼产品要交当地商业部门收购，并按规定交纳管理费。
第十三条 各级环境保护机构应根据国家颁发的《工业“三废”排放试行标准》、《放射保护规定》和其他有关规定，对各工矿企业排放的污水进行检查，凡未达到净化规定要求的，应限期处理；未达到排放标准的，一律不得排放。因工业“三废”造成对水产资源危害和损失的，要负
责赔偿，并追究企业领导责任。
第十四条 修建水利工程要保护渔业水域环境，在鱼类洄游通道筑坝，要相应地建造过鱼设施。已成的水利工程，凡阻碍鱼类洄游和产卵的，应采取救鱼措施。新建水库，要将养鱼设施一并规划建设。
第十五条 各地在农业抗旱和排水防洪时，要兼顾渔业生产，划定最低水位线，保证鱼类的生存条件。

六 奖励和惩罚
第十六条 对贯彻执行《水产资源繁殖保护条例》和本细则有成绩的单位或个人，由各级水产主管部门和各级人民政府酌情给予表扬或物质奖励。奖励对象主要是：
一、遵守党的政策和渔业法规，积极发展水产生产做出显著成绩者；
二、维护国家和集体渔业生产秩序，检举揭发破坏水产资源的行为，或与之进行斗争，对保护水产资源做出成绩者；
三、积极改进渔具渔法，或在增殖水产资源方面有显著成绩者。
第十七条 对违犯《水产资源繁殖保护条例》和本细则的单位或个人，根据情节轻重给以适当的惩处；
一、属于初犯，未造成损失或情节较轻、态度好的，给予批评教育，没收渔具；
二、非法使用禁用的渔具、渔法，经教育无效，除没收渔获和渔具外，每人罚款五元，并按对水产资源造成损失的程度，处以二十五元至五十元的罚款；
三、在天然和养殖水域内炸鱼、毒鱼、电鱼者，除没收渔获和用具外，每个罚款二十元，并按对水产资源造成损害的程度，处以二百元至四百元罚款；
四、凡在国营和集体经营的水域内偷鱼、抢鱼者，除没收渔获、渔具外，鱼种每尾罚款五角，成鱼每尾罚款十元，亲鱼每尾罚款一百元；管理单位包庇、怂恿和勾结作案者，加倍处罚；
五、凡严重影响生产秩序，损害水产资源，或对生产设施造成重大破坏，危及人身安全的，如：损坏江河堤防及重大水利设施者，聚众抢鱼、偷盗亲鱼，严重影响苗种生产者，有意制造事端，挑动殴斗及行凶打人者，要追究刑事责任。

七 组织领导
第十八条 全省水产资源繁殖保护工作由省水电局管理，公安、司法、环境保护、商业、卫生、城建等有关部门配合。各级水产主管部门具体负责《水产资源繁殖保护条例》和本细则的贯彻执行。
万亩以上水库、湖泊及汉江等水域应设渔政船。并可根据需要，经省人民政府批准，设立水产资源繁殖保护管理机构或群众性的管理委员会。
第十九条 科学研究单位从事与《水产资源繁殖保护条例》和本细则的规定有抵触的科研活动，必须报经省水产主管部门批准后，方可进行。
第二十条 水产科研单位应将水产资源调查、资源繁殖保护和改进渔具、渔法的研究工作，列为一项长期的研究任务。

八 附 则
第二十一条 本细则如有未尽事宜，应逐级上报省水产主管部门，由省人民政府进行修订。
第二十二条 本细则自公布之日起实行。




1980年1月29日