贵州省开发区建设规划管理办法
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贵州省开发区建设规划管理办法
贵州省人民政府
贵州省开发区建设规划管理办法
贵州省人民政府
第一条 为了加强对开发区的规划管理，促进开发区的土地合理利用和各项建设合理发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》及其他有关规定，结合我省开发区建设实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内经国务院和省人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区和旅游度假区等各类开发区（以下简称开发区）。
第三条 开发区规划必须纳入城市总体规划，并依法实施统一规划管理。开发区建设贯彻“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设、综合开发”的方针，坚持“以项目带开发、开发一片建成一片”的发展原则。
第四条 省人民政府城市规划行政主管部门负责全省开发区的规划管理工作。
开发区所在地的城市人民政府城市规划行政主管部门负责开发区的规划管理工作。开发区所在城市的城市规划行政主管部门也可以根据城市人民政府的决定按照精干、高效的原则，在开发区设立派出机构，实行双重领导，负责开发区的规划管理工作。
第五条 城市规划行政主管部门及其在开发区设立的机构对开发区的规划管理职责：
（一）参加由城市人民政府组织的开发区立项和选址工作，负责核发设立开发区的《选址意见书》。
（二）协助、指导开发区规划的制定，并按规定程序组织规划的审查、审批工作。
（三）根据《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》的规定，对开发区建设项目核发“选址意见书”、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”。
（四）监督规划实施并依据国家和省有关规定查处违法违章建设活动。
（五）按照省人民政府的规定，收取城市规划管理费。
第六条 开发区必须依法编制开发区规划。
开发区规划必须依据城市总体规划进行编制。基础地形图必须按黄海高程计算，纳入统一的城市坐标系统，保证城市建设的统一、完整性。
开发区规划可以按照开发总体规划阶段和开发区详细规划阶段进行编制。规划编制必须符合国家颁布的城市规划及有关技术规范。
编制开发区规划的单位应当具备城市规划设计资格。
第七条 开发区的土地利用和各项建设必须符合开发区规划，服从统一的规划管理。
第八条 开发区无经过批准的总体规划，不能进行项目的选址定点，无控制性详细规划，不能进行综合开发和土地使用权的出让、转让。土地使用权的出让、转让必须与建设项目相结合，土地使用权的出让、转让合同必须具有城市规划行政主管部门提出的规划设计条件及附图，方可进
行出让、转让。
第九条 在开发区内进行各类建设，开发建设单位必须遵守已经确定的土地使用性质、建筑密度、容积率、建筑高度等各项规划技术指标，确需进行变更的，必须向开发区所在城市的城市规划行政主管部门提出申请，经审查批准后方可变更。
第十条 开发区的总体规划，由州（市）人民政府或地区行署审查同意后，报省人民政府审批。经国务院批准的开发区的总体规划应当报送国务院城市规划行政主管部门备案。
第十一条 开发区控制性详细规划，由市、县、特区人民政府城市规划行政主管部门和开发区管理部门共同组织审查后，报同级城市人民政府审批；修建性详细规划，由市、县、特区人民政府授权的部门审批。
第十二条 开发区总体规划的修改必须报原审批机关批准。
第十三条 市、县、特区行政区域内连片综合开发片区依照本办法执行。
第十四条 未按本办法执行的，按照《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》进行处罚。
第十五条 本办法由省人民政府城市规划行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1996年4月19日
河北省建设厅关于印发《“河北建设”网站群管理暂行规定》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《“河北建设”网站群管理暂行规定》的通知
冀建信〔2006〕614号
各设区市建设局、规划局、城管（公用）局、园林局、房管局（房改办）、住房公积金管理中心，各扩权县（市）建设部门，厅属各单位：
为加强“河北建设”网站群的管理和维护，现将《“河北建设”网站群管理暂行规定》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
附件：《“河北建设”网站群管理暂行规定》
二〇〇六年十二月十二日
附件：
“河北建设”网站群管理暂行规定
第一条 为加强“河北建设”网站群的管理和维护，依据国家、省有关文件精神，按照省建设厅《关于“河北建设”网站群建设和管理的实施意见》的要求，制定本暂行规定。
第二条 “河北建设”网站群是指以省建设厅门户网站――“河北建设”网为中心站点，各设区市、县（市）建设管理部门及厅属单位（以下简称“各单位”）网站为分站点的全省建设系统公众信息网站群。
第三条 本暂行规定适用于“河北建设”网站群各站点的管理与维护工作。
第四条 “河北建设”网站群的任务是“政务公开、行业宣传、沟通公众、服务社会”。
第五条 省建设厅负责指导、协调“河北建设”网站群的建设和管理；省建设厅信息化工作领导小组及办公室负责日常管理工作。
第六条 “河北建设”网建设和管理所需资金由省建设厅负责筹集解决；各分站点建设和管理所需资金争取列入当地财政预算。
第七条 各单位应当明确主管领导，确定责任机构，配备满足工作要求的专职人员，负责本单位网站的管理和维护工作。
第八条 从事网站管理与维护的工作人员应了解本单位工作业务，具有一定专业技术素质，并接受省建设信息中心组织的业务培训。
第九条 各单位应按照《关于“河北建设”网站群建设和管理的实施意见》及《“河北建设”网站群建设实施方案》要求，建设和管理本单位网站。
第十条 各站点应按照统一要求，设置政府信息、建设资讯、在线服务、与民互动等基本类别的栏目，同时应逐步结合自身职能开设反映本地本行业特色的栏目。
第十一条 有行政审批职能的各单位应在网上公布全部审批事项的办事指南。参照“河北建设”网行政审批栏目的格式和内容，规范设置审批事项、审批流程、配套制度、审批结果、动态信息等栏目。网上应提供申报表格下载、审批结果查询等服务。
第十二条 各单位应结合各自业务实际，开设面向社会的如领导信箱、主题听证、在线调查、问题咨询、投诉举报等各种互动类栏目，为公众提供便捷服务。
第十三条 “河北建设”网的信息维护以省建设信息中心为主；各设区市、县（市）建设管理部门通过站点间信息自动共享方式参与维护各地信息、行业信息等栏目。信息的采集、审核和发布由各单位自行负责。
第十四条 各分站点的信息维护由所属各单位负责。
第十五条 各单位应建立严格的信息采集、审核和发布机制。各单位的主要负责人对所发布的信息内容负总责。
第十六条 各站点应及时公开下列信息：
（一）国家有关建设行业的法律、法规，规章、制度和相关政策的贯彻落实情况；本单位制定的不涉密的规范性文件；行业重大事件、重要活动；
（二）本单位的机构设置及职能；便民服务和数据网上查询；有关建设信息和新闻；
（三）其他应予公开的行业信息。
第十七条 各站点不得发布传播下列内容的信息：
（一）危害国家安全和社会稳定，损害民族团结，损害国家荣誉利益的；
（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；
（三）传播邪教和封建迷信的；
（四）散布淫秽、色情、赌博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；
（五）侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（六）法律、法规禁止的其他内容。
第十八条 信息审核内容包括：
（一）应该上网公布的信息是否上网；
（二）上网信息有无涉密问题；
（三）上网信息是否有不适宜对外发布的内容；
（四）上网信息中的统计数字是否准确等。
第十九条 各类上网信息应内容准确、全面、完整、及时，文体规范，语言简练。
第二十条 各单位应依照国家、省有关法律法规制定安全保密方案，确保网站安全运行。
第二十一条 各站点负责网站后台维护的人员应定期修改密码，不得擅自把用户名和密码透露给他人。
第二十二条 省建设厅办公室负责对各单位、各部门网站管理和维护情况进行督促检查，不定期通报检查结果。检查结果将作为年终政务信息考评的依据之一。
第二十三条 “河北建设”网站设立的供各站点工作人员个人使用或单位使用的电子信箱，由省建设信息中心统一分配、维护和撤销。
第二十四条 对违反本规定的，依照国家、省有关的法律、法规的规定，予以处理；对情节严重造成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定由省建设厅办公室负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起30个工作日实施。
最高人民法院关于偿付抵押债务应依照司三通字第16号通报第四项之规定处理的复函
最高人民法院
最高人民法院关于偿付抵押债务应依照司三通字第16号通报第四项之规定处理的复函
1952年4月29日，最高人民法院
最高人民法院西南分院转万县人民法院：
据中国人民银行总行来函称：该行万县支行曾承放允利面粉厂抵押贷款一笔，现该厂宣告破产，全部房屋机器由法院公告拍卖，但售得价款仍不足以清偿该厂所欠的公私债务。万县支行乃根据本院与司法部颂发的司三通字第16号通报向你院申请优先受偿，而你院认为须依照本院与司法部颁发的司三通字第30号通报之规定处理。按司三通字第30号通报仅适用于偿付未设定抵押权的公私债款，万县支行对允利面粉厂所放之贷款，既已设定抵押权，自以适用司三通字第16号通报第四项之规定为宜。至于该厂的普通债权人，得参用司三通字第30号通报之规定，就清偿抵押债款后的剩余价款，按比例受偿。
附：中国人民银行总行关于万县法院准本行万县支行对允利厂有优先受偿权并通报各地法院司三通字第30号通报仅适用于未设定抵押权的债权的函 （52）总银货放 字第025 0111号
最高人民法院：
案据本行西南区行转据川东分行函报略以：本行万县支行承放允利面粉厂抵押贷款一笔（数额未报），现该厂宣告破产，全部房屋机器由法院公告拍卖，并计售得价款40200余万元，而该厂所欠公私债务共达5亿余元。该行迳即根据贵院司三通字第16号通报第四项精神向万县法院申请优先受偿。而该法院意见则依照贵院司三通字第30号通报的规定解释：除尽先偿付工资税款外；剩余价款，应由各公私债务人按比例分摊。该行除已商请法院暂缓处分本行押品外，请洽贵院指示该法院等请到行。查此项贷款既已设定抵押权，自应适用。贵院司三通第16号第四项规定：享有优先受偿权。至贵院司三通字第30号通报，系指未设定抵押权的债务，如发生偿还争执时，其不足部份，应由各债权人比例分担。万县法院对此点，似未能明确认清，致生误解。除拟请贵院迳行指示该院外，并请向各地法院通报释明，以免再发生类似情况。
