交通部关于印发《交通物资计划与供应业务分工细则》的通知(已废止)
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交通部关于印发《交通物资计划与供应业务分工细则》的通知(已废止)
交通部
交通部关于印发《交通物资计划与供应业务分工细则》的通知
1991年1月15日，交通部
部属及双重领导单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办）：
物资部、交通部〔1988〕物供字136号《关于交通部物资供销机构交接问题的协议》将交通部所属物资供应机构划归物资部，改建为中国交通物资总公司，实行物资部与交通部双重领导，以物资部为主，并明确物资供应计划由交通部编制，实物由物资部组织供应。
中国交通物资总公司负责对交通部直属和直供单位物资分配计划的实施，组织订货供应、物资储存、调度调剂、进口出口、资源开发等工作，并以经营交通行业所需各类物资和设备为主，积极为全行业服务，对物资部和交通部负责。
交通部直属和直供单位所需国家计划分配物资与国家合同订购等物资的申请和分配计划；车辆购置附加费和货物过港附加费补偿贸易资源的分配计划，外资贷款建设项目的物资招标计划以及组织用料单位参加商务、技术谈判；物资统计、核销、监督、检查和物资节约代用等工作仍由交通部（计划司）负责。
根据上述原则，交通部计划司与中国交通物资总公司就物资计划与供应业务分工进行了协商，并达成了一致意见。在此基础上，制定了《交通物资计划与供应业务分工细则》，现印发给你们，今后有关物资业务工作，请按照分工分别与交通部计划司、中国交通物资总公司联系办理。
交通物资计划与供应业务分工细则
一、国家指令性计划分配的物资
1．交通部直属直供单位生产维修、技术改造、科技教育、基本建设（不含经营性项目）和国家批准由交通部归口安排的地方生产建设任务所需国家指令性计划分配的物资，由交通部计划司（以下简称计划司）按国家现行物资供应渠道向国家有关物资主管部门提出申请计划。
2．国家分配给交通部的国家指令性计划分配的物资，由计划司负责按照任务进行综合平衡，提出分配方案，下达分配计划。
3．中国交通物资总公司（以下简称总公司）根据计划司分配计划组织订货和日常供应。
4．计划司对钢材、电线电缆计划只下达总指标，品种计划由总公司向物资部提报并下达用料单位，其他物资按主管物资部门要求计划管理深度办理。
5．国家指令性分配物资七十二个品种，计划司负责三十个品种（见附件）的计划分配，其他品种的计划工作委托总公司负责。总公司上报申请计划和下达分配计划均需会签计划司。
6．凡国家物资主管部门分配给交通部的资源，均由计划司纳入计划安排。总公司和所属地区公司筹集的资源由总公司根据生产建设的需要自行安排。
7．钢材定点定量指标，由计划司提出分配方案，总公司商各定点单位，提出需要品种、规格货单，并组织与供货厂签定供货合同。
8．周转物资的定量和管理：除钢材、有色金属外其他产品原则上不留周转量。钢材周转量控制在年度总指标的10％－12％。具体储存品种、规格、地点由总公司安排。
周转物资由计划司调度使用，总公司用于计划分配的用料单位的周转和衔接。
9．主要原材料（钢材、木材、水泥）需要留待分配时，数量不超过分配指标的5％，待分配量上半年应在当年三月底之前分完，下半年应在当年九月底之前分完。待分配资源如当年分配不完，计划司应商总公司，转入周转库存。机电产品原则上不留待分配量，如个别品种一时分配不出，保留待分配量时，除个别短线品种外，一般保留到十月底，过期由计划司与总公司商定处理。
10．国家计划指标下达后，计划司应及时进行平衡分配。预拨指标，钢材应在七天，其他品种应在十天内，年度指标应在物资部规定报送货单前30天内（特殊情况，双方另行商定），将预拨、年度分配方案正式通知总公司。年度分配计划与年度分配方案有出入时，计划司应通知总公司进行调整。
11．计划调整由计划司负责，总公司按计划司调整通知单办理。订货后追加的指标，总公司根据资源情况组织供应。
二、国家合同订购物资
1．国家重点成套项目需要的国家合同订购机电产品，计划工作由计划司负责。
2．国家重点成套项目以外的其他列入国家重点任务需要的国家合同订购机电产品，计划工作暂委托总公司负责统一管理。总公司上报申请计划需会签计划司，分配计划要优先保证安排交通部重点任务的需要。
三、交通部专用资金开发的物资资源
1．交通部以车购费、过港费等专用资金开发的钢材、水泥、电缆、电石由计划司负责分配。总公司应按合同规定，提供当年可供分配数量、供货单位、品种、规格、价格，分别于二月底、八月十五日以前通知计划司，计划司接到通知认可后，于十五日内提出分配方案通知总公司及用料单位。总公司负责组织订货供应。
2．总公司对上述补偿贸易物资协议负责执行。当年按合同供货的数量应交齐，如有欠供，总公司负责要求供货厂在下一年补齐。
3．使用单位如有退回指标，计划司应在接到使用单位正式报告后，半个月内进行调整并通知总公司办理变更手续。
4．总公司应在每次订货后十五天内，向计划司提交订货总结，每年年终后一个月内，做出供应总结。并以文字说明欠交原因。
四、计划司与总公司的责任
1．国家分配指标不足，由计划司负责向国家有关物资主管部门反映，请求解决。
2．国家分配指标订货不足或品种不对路，由总公司负责向有关物资主管部门反映解决。
3．总公司在订货会议结束后十五天内，应将国家计划分配物资和合同订购物资订货总结提交计划司一份，并附文说明（订货指标、订货情况、满足水平、存在问题、处理措施等）。
4．总公司应分上半年、全年做出分户供应总结，分别于次月内提交计划司。
5．库存资源及周转料在年末后一个月内核销一次。由总公司先做出核销资料，包括年度指标、实际订货（国内、国外订货，定点定量，上年结转）、对下供应数、年末库存、可供资源数等送计划司，双方进行核销。
五、其他
1．国家组织产需衔接物资，由总公司负责申请、分配、订货、供应。
2．北京市石油公司供应交通部在京企事业单位生产用的汽油、柴油、煤油、润滑油委托总公司向北京市石油公司申请、分配。下达分配计划时应会签计划司。
3．交通系统需用的船舶配件，交通部委托总公司负责编制需要计划，报交通部安排生产计划。
配件生产所需原材料，计划司根据总公司提出的要求结合资源情况，下达分配指标，由总公司组织供应。总公司负责组织配件的加工及供应，并于每年底将配件生产、供应总结抄送计划司。
4．物资部管理的轮胎翻修任务，由计划司负责安排计划下达任务。
5．部拆船办公室可将拆船业务直接委托总公司所属地区公司办理，该办公室向地区公司安排具体拆船业务时，同时抄送总公司。
6．交通部运输生产、基本建设和物资分配的计划应抄送总公司。
7．计划司与总公司分别召开的有关业务会议应互相通知、派人参加，有关业务文件也应互相抄送。全国性订货会议，计划司可根据具体情况派人参加。
附件：交通部计划司管理国家指令性计划分配物资目录
一、燃润料及沥青：8种
原油、汽油、煤油、柴油、润滑油、重油、煤碳、沥青。
二、原材料：11种
钢材、木材、水泥、铜、铝、锌、锡、铜材、铝材、生铁。
三、化工和火工产品：7种
硫酸、纯碱、烧碱、橡胶、轮胎、电石、民爆器材。
四、机电产品：4种
汽车、各种改装车、电线电缆、发电设备。
民政部关于转发《浙江省人民政府关于印发〈浙江省农村养老保险暂行办法〉的通知》的通知
民政部
民政部关于转发《浙江省人民政府关于印发〈浙江省农村养老保险暂行办法〉的通知》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
浙江省人民政府重视农村社会养老保险，把这项工作作为建立市场经济体系的重要配套措施，要求各级政府坚持积极稳妥的方针抓紧抓好。继1993年5月下发《关于建立农村社会养老保险制度的通知》（浙政发〔1993〕117号），最近又下发《关于深化社会保险制度改革的
通知》〈浙政〔1993〕14号〉颁布了《浙江省农村社会养老保险暂行办法》（浙政发〔1995〕4号），确定农村养老保险由民政部门负责组织实施，并在保险范围、实施对象、缴费形式、集体补助标准、以及减免税政策等方面都作出了明确、具体的规定，彻底理顺了工作关系，
为进一步开展这项工作，制定具体的优惠政策提供了依据。与此同时，浙江省政府还要求农村社会养老保险要采取区别对待、先易后难的办法，重点做好乡镇企业（包括私营企业、股份合作制企业、“三资”企业）职工和其它有工资性收入人员的基本养老保险工作。现将浙江省人民政府《
关于印发〈浙江省农村社会养老保险暂行办法〉的通知》转发给你们。希望有条件地区学习借鉴他们的做法，结合当地实际，抓紧做好立法工作，逐步将农村养老保险工作纳入法制化建设轨道。
浙江省人民政府关于印发《浙江省农村社会养老保险暂行办法》的通知
浙政发〔1995〕4号 1995年1月8日
各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：
省政府《关于建立农村社会养老保险制度的通知》（浙政发〔1993〕117号）已于1993年5月下发实施，现将《浙江省农村社会养老保险暂行办法》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
建立农村社会养老保险制度，要从我省的实际出发，提倡家庭保障为主，与社区扶持相结合，国家予以政策扶持。同时，要适应农村经济的发展水平、集体经济和农民的承受能力，坚持群众自愿的原则，加以积极引导和推动，逐步建立覆盖全省农村的储蓄积累式的社会养老保险制度。
农村社会养老保险工作由民政部门负责，并组织实施。有的部门已经在农村开展社会养老保险的，目前仍然维持现状，不再扩大范围，以后逐步过渡。已经实行一体化社会养老保险制度的市、县，继续进行试点。
建立农村社会养老保险制度，涉及面广，工作量大。各级政府要坚持积极稳妥的方针，切实加强领导，搞好工作协调，及时总结经验，逐步完善提高。
附：浙江省农村社会养老保险暂行办法
第一章 总则
第一条 为建立农村社会养老保险制度，保障农村老年人基本生活，维护农村社会稳定，促进经济发展，落实计划生育基本国策，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内的农村社会养老保险。
第三条 建立农村社会养老保险制度，坚持以自我保障为主，自助与互济相结合，权利与义务相统一的原则，采取储蓄积累式的办法，实行个人帐户制度。
第四条 各级民政部门是农村社会养老保险的主管部门，负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督、检查。
第二章 保险范围、对象
第五条 农村社会养老保险的范围是本省非城镇户口的农村各业人员。
第六条 外出务工、经商者和服兵役者应参加原户口所在地的社会养老保险，已参加当地养老保险的除外。外来劳务人员原则上参加户口所在地的农村社会养老保险。
第七条 投保年龄以参加劳动获得收入为起点，一般为18周岁至60周岁，也可提前参加本保险。
第三章 养老保险费缴纳
第八条 农村（不含乡镇村企业）各业人员社会养老保险费以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家政策予以扶持。个人缴纳的养老保险费和集体补助全部记入个人帐户。
第九条 养老保险费的月缴纳标准为6、8、10、12、14、16、18、20元等档次，一般采取年缴办法，于当年12月15日前缴清。缴纳档次的选择和集体补助的比例由入保人和所在村视经济情况确定。
第十条 入保人根据自己的实际情况可采取一次性或若干次缴纳养老保险费等方式。对一次性或若干次缴纳养老保险费的入保人的集体补助，各地视情况确定。
集体补助以乡镇村为单位，各类人员平等享受。对独生子女户、特困户的集体补助可高于其他对象。
第十一条 乡镇村各类企业和个体经济组织的从业人员的社会养老保险。单位按月按职工工资总额的10—15％缴纳，个人缴纳工资的3—5％，全部记入个人帐户。
单位缴纳的职工养老保险费在缴纳所得税前列支。
第十二条 个人和集体可根据收入的提高或下降，经乡镇社会养老保障管理机构批准，变动缴纳档次和补助标准。
入保人遇到灾害或其他原因无力缴纳养老保险费时，由本人申请，经乡镇社会养老保险管理机构批准，在规定期限内，可停缴保险费。恢复缴费后，停缴部分可以补缴。
服刑者停缴养老保险费，刑满回原籍者，应继续缴纳养老保险费。
第十三条 入保人迁往外地或招工、提干、升学，可将其保险关系（含已缴纳保险费）转入迁入地社会养老保险机构继续投保，也可将其缴纳的养老保险费的积累总额全部退还本人。
第十四条 单位或入保人在投保期间无故停缴养老保险费的，按日加收应缴养老保险费的5％的滞纳金。
第四章 养老保险金给付
第十五条 入保人年满60周岁后，根据其缴费的积累总额确定领取标准，按月或按季领取养老保险金。
第十六条 入保人领取养老保险金保证期为十年。领取养老保险金不足十年死亡者，其剩余年限的养老保险金，由其法定继承人或指定受益人领取。无法定继承人或指定受益人，由农村社会养老保险机构按有关规定处理。
入保人领取养老金满十年后仍健在者，按原标准继续领取，直至死亡为止。
入保人领取的养老保险金免缴个人所得税。
第十七条 入保人未满60周岁死亡，按其缴纳的养老保险费的积累总额返还其法定继承人或指定受益人
第十八条 入保人缴纳养老保险费期间，因患重病或家庭出现重大变故而无力承担所需费用时，由入保个人申请，经乡镇农村社会养老保险管理机构审核，报上一级管理机构批准后，可从其缴纳的保险费中借支。借支款从所缴纳的保险费总额中扣除。
第十九条 养老保险金给付权益不得转让、抵押、还欠贷。不得虚报、冒领养老保险金，违者根据有关法规予以追究。
第五章 基金管理、运用
第二十条 农村社会养老保险基金实行县（市、区）统一管理的原则。县（市、区）设立农村社会养老保险基金总帐，统一收取养老保险费，统一支付养老保险金；乡镇设立分帐；村或企业设立明细帐，按人立户记帐建档。
第二十一条 农村社会养老保险基金实行收支两条线管理，设立专户，专款专用。任何单位和个人不得转借、挪用或侵占。
第二十二条 县（市、区）农村社会养老保险机构负责社会养老保险基金的保值、增值和如期兑付。农村社会养老保险基金可按有关规定通过存入银行、购买国家债券和金融债券等方式实现保值、增值。不得直接进行投资，不得作担保或抵押。
第二十三条 县（市、区）农村社会养老保险管理机构在当年收取的养老保险费中按不高于3％的比例，一次性提取管理服务费，分级使用。具体提取标准，由当地民政部门提出，经同级财政部门核定，报同级政府批准。主要用于以下管理机构的人员工资和福利费、公务费、业务费、
宣传费、设备购置费、修理费、培训费和其他必要的费用。
第二十四条 养老保险基金及管理服务费，不计征所得税。其中管理服务费结余必须结转下年度，并相应核减下年度提取比例。
第二十五条 省财政部门会同民政部门制定全省统一的农村社会养老保险基金财务管理制度和会计制度。各级农村社会养老保险管理机构的财务管理，接受上级和同级民政、财政、审计部门的监督、检查。
第六章 管理机构
第二十六条 县（市、区）成立以政府主管领导负责，其他有关部门参加的农村社会养老保险委员会和基金监事会，加强对养老保险工作的领导和基金使用和监督。
第二十七条 县以上各级民政部门要有相应的机构和人员承担农村社会养老保险管理工作；乡镇设立养老保险管理所；村和乡镇企业聘请养老保险代办员。所需编制由各地根据开展业务的实际需要确定。
第二十八条 各级农村社会养老保险管理机构负责管理和承办本级的养老保险业务。
第七章 附则
第二十九条 本办法自发布之日起实施。
1995年2月28日
中国人民银行关于国营企业劳动合同制工人退休养老基金、国营企业职工待业保险基金存款利率问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于国营企业劳动合同制工人退休养老基金、国营企业职工待业保险基金存款利率问题的通知
中国人民银行
（1998年7月30日发布的银发[1998]348号将本文废止）
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行，中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行：
国务院国发【1986】77号文件规定，对国营企业劳动合同制工人实行退休养老基金制度和国营企业职工待业保险制度。根据国务院领导同志批示精神，现将退休养老基金、职工待业保险基金存款利率的有关问题通知如下：
一、退休养老基金存款利率，按照城乡居民个人储蓄存款利率计息，存期在三年以下的按实存期限计息；三年以上的按储蓄定期三年档次的利率计息。
二、职工待业保险基金存款利率按现行企业活期、单位定期存款的相应存期的利率计息。
三、退休养老基金和职工待业保险基金存款期限由社会劳动保险机构确定。
四、退休养老基金和职工待业保险基金帐户的利息分别转入退休养老基金和职工待业保险基金帐户。
五、以上规定在执行期间，遇国家调整各项存款利率，其利率标准也相应调整。退休养老基金存款、职工待业保险基金存款提前支取时，可比照城乡居民个人储蓄存款提前支取的办法办理。
六、暂定一九八七年、一九八八年退休养老基金最高存款利率，按储蓄定期存款三年期档次计息。以后是否继续执行，视情况再定。
七、退休养老基金存款利率、职工待业保险基金存款利率，均从一九八六年十月一日起执行。
1987年2月6日
