关于废止《交通部专用长途电话使用暂行办法》《电话交换处理》《传真迹电报使用暂行办法》和《电话交换处理的补充规定》的通知

上一篇: 大连市粉煤灰综合利用管理规定
下一篇: 关于印发《勘察设计行业建立有关专业注册工程师执业制度筹备工作程序的规定》的通知

财政部


中华人民共和国财政部令

第34号

《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》已经部务会议审议通过，现予公布。

部 长：金人庆
2006年3月30日

财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）的决定

为了适应依法行政、依法理财的需要，根据国务院关于法规清理应当经常化、制度化的要求，我部在前八次财政法规清理的基础上，对新中国成立以来至2003年12月发布的现行财政规章和规范性文件（以下简称财政规章）进行了第九次全面清理，并逐一做出了鉴定。经过清理，确定废止和失效的财政规章共381件，其中，已被有关法规、规章代替，应予废止或者已明令废止的财政规章158件；因适用期已过或者调整对象消失，自行失效的财政规章223件。现将这381件财政规章的目录予以公布，停止执行。
附：废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）
附：

废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第九批）

一、废止的财政规章和规范性文件目录（158件）
（一）综合类（18件）
1.关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知
（2001年5月31日财政部财综〔2001〕35号）
2.关于考试收费管理有关问题的通知
（2001年1月21日财政部、国家计委财综〔2001〕4号）
3.关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
（2001年1月16日财政部财综〔2001〕2号）
4.关于做好中国福利彩票赈灾专项募集资金使用工作有关问题的通知
（2000年3月1日财政部财综字〔2000〕18号）
5.关于军用机场提供民用航空服务代收的机场管理建设费及其资金管理等问题的通知
（1999年9月25日财政部财综字〔1999〕147号）
6.关于行政事业性收费管理有关问题的通知
（1999年6月17日财政部财综字〔1999〕97号）
7.关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知
（1999年6月11日财政部、监察部、中国人民银行财综字〔1999〕88号）
8.关于残疾人证工本费管理的通知
（1999年5月22日财政部财综字〔1999〕52号）
9.关于降低民航基础设施建设基金征收标准的通知
（1999年3月11日财政部、国家计委财综字〔1999〕11号）
10.关于变更枪支管理证件收费项目的通知
（1997年12月1日财政部、国家计委财综字〔1997〕162号）
11.关于批准收取残疾人证工本费的通知
（1997年8月6日财政部、国家计委财综字〔1997〕131号）
12.关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知
（1997年3月27日财政部、国家计委财综字〔1997〕21号）
13.关于批准中国收养中心收取收养服务费的函
（1997年2月4日财政部、国家计委财综字〔1997〕10号）
14.关于1995年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知
（1995年1月27日财政部、国家税务总局财综字〔1995〕12号）
15.关于收取林业保护建设费的通知
［1994年1月24日财政部(94)财综字第7号］
16.《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》
［1992年9月21日财政部(92)财综字第172号］
17.关于房改金融业务有关财政税收政策问题的通知
［1992年8月4日财政部(92)财综字第148号］
18.关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
［1989年9月26日财政部(89)财综字第94号］
（二）法制类(2件）
1.财政部行政执法过错责任追究暂行办法
（2000年12月18日财政部财办发〔2000〕78号）
2.关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知
（1998年5月15日财政部财法字〔1998〕18号）
（三）税收类（17件）
1.关于股份制企业所得税征管和收入级次划分有关问题的补充通知
（2000年5月10日财政部、国家税务总局财税字〔2000〕74号）
2.关于债转股企业所得税有关问题的通知
（2000年6月21日财政部、国家税务总局财税〔2000〕2号）
3.关于调整证券交易印花税代征手续费比例的通知
（1999年2月13日财政部、国家税务总局财税字〔1999〕18号）
4.关于铁道部所属单位征免房产税城镇土地使用税问题的通知
（1997年5月13日财政部、国家税务总局财税字〔1997〕8号）
5.关于印花税违章处罚问题的通知
［1994年10月10日财政部、国家税务总局(94)财税字第65号］
6.关于耕地占用税征收经费问题的通知
［1994年6月10日财政部(94)财农税字第28号］
7.关于印发《农业税收征收经费管理规定》的通知
［1992年11月10日财政部(92)财农税字第58号］
8.关于提取牧业税征收经费问题的复函
［1990年9月24日财政部(90)财农税字第71号］
9.关于耕地占用税减免管理有关具体问题的解答
［1990年8月30日财政部(90)财农税字第64号］
10.关于耕地占用税减免管理的暂行规定
［1990年8月1日财政部(90)财农税字第56号］
11.发布《关于上海浦东新区鼓励外商减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》的通知
［1990年9月11日财政部(90)财税字第20号］
12.关于农业税征收人员统一着装的通知
［1989年1月10日财政部(89)财农税字第1号］
13.关于大中型水电、交通工程耕地占用税问题的答复
［1988年9月3日财政部(88)财农税字第43号］
14.关于抓紧耕地占用税征收入库工作的通知
［1988年7月29日财政部(88)财农税字第36号］
15.关于京津塘高速公路工程耕地占用税问题的复函
［1988年5月16日财政部(88)财农税字第12号］
16.关于耕地占用税征收经费管理使用问题的通知
［1988年3月19日财政部(88)财农税字第3号］
17.关于公路耕地占用税问题的复函
［1987年12月21日财政部(87)财农税字第472号］
（四）关税类（3件）
1.关于对原产于俄罗斯等4国及台湾地区的进口冷轧板卷暂缓实施反倾销措施的决定
（2003年9月15日国务院关税税则委员会税委会〔2003〕20号）
2.关于部分国内设计国外流片加工的集成电路产品进口税收政策的通知
（2002年10月25日财政部、国家税务总局财税〔2002〕140号）
3.关于地方财政部门开展关税工作的指导意见
（2001年7月20日财政部、国家税务总局财税〔2001〕110号）
（五）预算类（11件）
1.关于印发《中央本级项目库管理规定》（试行）的通知
（2002年7月10日财政部财预〔2002〕358号）
2.中央本级项目支出预算管理办法（试行）
（2002年6月19日财政部财预〔2002〕356号）
3.跨地区经营、集中缴库的企业所得税地区间分配暂行办法
（2002年1月17日财政部财预〔2002〕5号）
4.关于印发《中央部门项目支出预算管理试行办法》的通知
（2001年7月27日财政部财预〔2001〕331号）
5.中央部门基本支出预算管理试行办法
（2001年7月25日财政部财预〔2001〕330号）
6.关于印发《中央对地方缉私罚没收入转移支付办法》的通知
（1999年8月17日财政部财预字〔1999〕433号）
7.关于印发《财政周转金呆账处理暂行规定》的通知
（1997年7月3日财政部财预字〔1997〕219号）
8.关于因公临时出国（境）人员自费购汇有关问题的通知
（1995年8月18日财政部财外字〔1995〕290号）
9.关于提高盐价后取消盐税结算事项的通知
［1990年11月23日财政部(90)财地字第138号］
10.关于林业部门依法查处没收的木竹变价款如何处理的复函
［1989年6月9日财政部(89)财预字第41号］
11.关于审计机关查处中央企事业单位的违纪款项应作为中央预算收入收缴国库的复函
［1987年8月6日财政部(87)财预字第121号］
（六）国库类（13件）
1.关于财政国库管理制度改革实施单位年终预算结余资金处理工作的通知
（2002年12月20日财政部财库〔2002〕70号）
2.财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理的有关规定
（2002年3月14日财政部财库〔2002〕11号）
3.关于清理和规范中央财政国库管理制度改革试点部门银行账户的通知
（2002年1月11日财政部财库〔2002〕1号）
4.关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知
（2002年1月4日财政部财办库〔2002〕1号）
5.关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知
（2001年7月10日财政部财库〔2001〕53号）
6.关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知
（2001年8月21日财政部财库〔2001〕50号）
7.中央单位政府采购管理实施办法
（2001年4月9日财政部财库〔2001〕30号）
8.政府采购运行规程暂行规定
（2000年10月8日财政部财库〔2000〕11号）
9.政府采购信息公告管理办法
（2000年9月11日财政部财库〔2000〕7号）
10.关于印发《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》的通知
（1999年6月24日财政部财预字〔1999〕363号）
11.关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知
（1999年4月17日财政部财预字〔1999〕139号）
12.关于印发《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》的通知
（1997年11月21日财政部财预字〔1997〕391号）
13.1995年一年期记账式国库券市场间转托管运作试行办法
（1995年9月1日财政部财国债字〔1995〕32号）
（七）行政政法类（5件）
1.关于印发《外事服务收入管理暂行规定》的通知
（1997年11月25日财政部财外字〔1997〕475号）
2.关于转发《中央级公检法机关公用经费开支范围》的通知
（1997年4月7日财政部财文字〔1997〕41号）
3.关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知
［1992年10月17日财政部、经贸部(92)财外字第966号］
4.关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市本级行政费支出节级科目》的通知
［1991年12月26日财政部(91)财文字第799号］
5.印发《关于严格控制出国经费的规定》的通知
［1989年12月25日财政部(89)财外字第1060号］
（八）教科文类（7件）
1.关于印发《中小学布局调整专项资金管理暂行办法（修订）》的通知
（2002年9月3日财政部财教〔2002〕145号）
2.关于印发《中央与地方共建高等学校共建专项资金管理暂行办法》的通知
（2001年8月3日财政部财教〔2001〕75号）
3.中小学布局调整专项资金及项目管理暂行办法
（2001年6月19日财政部财教〔2001〕39号）
4.教育财务管理与研究专项经费使用管理办法
（2001年3月19日财政部财教〔2001〕15号）
5.关于印发《财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）文教行政财务管理和经费使用效益考核办法》的通知
（1998年12月1日财政部财公字〔1998〕235号）
6.关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知
（1998年2月4日财政部财文字〔1998〕10号）
7.关于节约事业费开支的几项规定
［1987年5月18日财政部(87)财文字第212号］
（九）经济建设类（12件）
1.关于加强民航机场管理建设费监管工作的通知
（2002年9月24日财政部、中国民用航空总局财建〔2002〕379号）
2.基本建设贷款财政贴息资金管理办法
（2001年10月15日财政部财建〔2001〕593号）
3.中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息资金管理暂行办法
（2001年8月21日财政部财建〔2001〕518号）
4.农产品成本调查专项经费使用管理办法
（2001年6月20日财政部、国家计委财建〔2001〕354号）
5.探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法
（2000年10月20日财政部、国土资源部财建〔2000〕439号）
6.关于印发《中药材生产扶持资金管理办法》的通知
（1999年12月1日财政部财经字〔1999〕1013号）
7.关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知
（1998年1月5日财政部财商字〔1998〕15号）
8.关于印发《民航基础设施建设基金使用管理暂行办法》的通知
（1997年12月22日财政部财工字〔1997〕542号）
9.关于印发民航基础设施建设基金管理办法的通知
（1996年12月17日财政部财工字〔1996〕372号）
10.关于印发《烟草商业专营利润收支管理办法》的通知
（1996年11月26日财政部、国家烟草专卖局财工字〔1996〕393号）
11.关于征收烟草商业专营利润有关问题的补充通知
（1996年11月13日财政部财工字〔1996〕384号）
12.关于对烟草商业企业征收专营利润的通知
（1996年8月9日财政部财工字〔1996〕289号）
（十）农业类（12件）
1.关于印发《优质专用小麦良种推广项目资金管理规定》的通知
（2003年6月2日财政部办公厅、农业部办公厅财办农〔2003〕62号）
2.关于印发《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》的通知
（2002年10月11日财政部财农〔2002〕137号）
3.林业病虫害防治补助费管理规定
（2002年7月17日财政部财农〔2002〕69号）
4.海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定
（2002年7月30日财政部办公厅、农业部办公厅财办农〔2002〕99号）
5.森林生态效益补助资金管理办法（暂行）
（2001年11月26日财政部财农〔2001〕190号）
6.关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见
（2000年4月12日财政部财农字〔2000〕31号）
7.关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知
（1998年9月14日财政部财农字〔1998〕229号）
8.关于印发《关于财政支持建立农业科技推广示范园区的若干意见》的通知
（1998年5月18日财政部财农字〔1998〕70号）
9.关于颁发《开设边境森林防火隔离带补助费管理办法》的通知
（1997年7月18日财政部财农字〔1997〕144号）
10.中央级防汛物资储备及其经费管理办法
（1995年9月27日财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部财农字〔1995〕236号）
11.关于加强国有森林资源产权管理的通知
［1993年5月27日国家国有资产管理局、林业部(93)国资事发第22号］
12.关于印发《农业税收征解会计制度》的通知
［1992年9月24日财政部(92)财农字第46号］
（十一）企业类（19件）
1.关于征收免税品经营专营利润的通知
（2002年2月6日财政部财企〔2002〕27号）
2.三峡库区地质灾害防治资金管理办法
（2001年11月27日财政部财企〔2001〕710号）
3.关于国有企业年度会计报表注册会计师审计有关问题的补充通知
（2001年11月26日财政部财企〔2001〕707号）
4.关于做好国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知
（2001年3月19日财政部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部财统〔2001〕2号）
5.中介机构参与企业效绩评价工作规范（试行）
（2001年7月6日财政部办公厅财办统〔2001〕14号）
6.中央直管企业（集团）效绩评价工作程序
（2001年7月4日财政部办公厅财办统〔2001〕13号）
7.关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知
（2000年12月29日财政部财企〔2000〕905号）
8.国有资本保值增值结果计算与确认办法
（2000年4月26日财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部财统字〔2000〕2号）
9.关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知
（1999年11月24日财政部财评字〔1999〕564号）
10.关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知
（1999年6月1日财政部、国家经贸委、人事部、国家计委财统字〔1999〕2号）
11.关于印发《资产评估机构管理暂行办法》的通知
（1999年3月25日财政部财评字〔1999〕118号）
12.关于印发《国有资本金统计分类具体规定（修订）》的通知
（1998年10月16日财政部财统字〔1998〕3号）
13.关于做好日常清产核资工作有关问题的通知
（1998年9月21日财政部财清字〔1998〕14号）
14.关于印发《国别政策性进口财政补贴有关问题的暂行规定》的通知
（1998年2月16日财政部财商字〔1998〕75号）
15.三峡工程建设资金使用管理暂行办法
（1996年12月3日财政部财工字〔1996〕404号）
16.关于印发《关于建立企业产权市场监管体系的指导意见》的通知
（1996年8月7日国家国有资产管理局国资产发〔1996〕25号）
17.关于发布《注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法》的通知
（1996年7月25日国家国有资产管理局国资办发〔1996〕35号）
18.关于印发《国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定》的通知
（1995年2月21日财政部财工字〔1995〕29号）
19.关于颁发重新修订的《资产评估机构管理暂行办法》的通知
［1993年10月27日国家国有资产管理局(93)国资办发第58号］
（十二）金融类（7件）
1.外国政府贷款项目采购公司招标办法
（2001年9月29日财政部财金〔2001〕221号）
2.关于参照《丹麦对中国混合贷款采购规定和导则》实施外国政府贷款采购的通知
（2001年3月25日财政部财金〔2001〕75号）
3.关于填报外国政府贷款统计表的通知
（2001年1月20日财政部财金〔2001〕14号）
4.关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法》的通知
（2000年11月8日财政部财金〔2000〕122号）
5.外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法
（2000年2月13日财政部财债字〔2000〕37号）
6.关于印发《世界银行贷款科技发展项目统借统还用汇管理有关规定》的通知
（1997年8月22日财政部财国债字〔1997〕38号）
7.关于授权财政监察专员办事机构对国家开发银行就地实施财政监督和财务管理的通知
（1997年1月21日财政部财基字〔1997〕4号）
（十三）国际类（2件）
1.关于世行亚行贷款项目资金重组事宜的函
（2000年7月17日财政部财际字〔2000〕12号）
2.关于世界银行贷款项目上市发行股票和转让经营权问题的函
（1997年9月12日财政部财世字〔1997〕121号）
（十四）会计类（20件）
1.《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的补充规定
（2003年11月27日财政部财会〔2003〕34号）
2.关于印发《〈会计从业资格管理办法〉若干问题解答（二）》的通知
（2002年7月25日财政部办公厅财办会〔2002〕28号）
3.注册会计师、会计师事务所证券、期货相关业务许可证年检办法
（2001年9月13日财政部、证监会财会〔2001〕1069号）
4.关于会计师事务所跨省设立分所有关注册管理事项的通知
（2001年5月24日财政部财会〔2001〕1024号）
5.《会计从业资格管理办法》若干问题解答（一）
（2000年9月3日财政部财会〔2000〕13号）
6.关于印发《会计从业资格管理办法》的通知
（2000年5月8日财政部财会字〔2000〕5号）
7.关于印发《会计师事务所分所审批管理暂行办法》的通知
（2000年3月24日财政部财协字〔2000〕28号）
8.关于印发《证券公司会计制度会计科目和会计报表》的通知
（1999年11月26日财政部财会字〔1999〕45号）
9.关于印发《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》的通知
（1998年10月22日财政部财经字〔1998〕114号）
10.关于印发中国注册会计师协会《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的通知
（1998年9月28日财政部财协字〔1998〕9号）
11.关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知
（1998年7月3日财政部财会协字〔1998〕55号）
12.关于会计师（审计）事务所终止的若干事项的通知
（1998年4月16日财政部财会协字〔1998〕23号）
13.关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知
（1997年11月3日财政部财会协字〔1997〕46号）
14.关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知
（1996年1月22日财政部财会协字〔1996〕9号）
15.农村合作经济组织会计制度（试行）
（1996年3月14日财政部财农字〔1996〕50号）
16.会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定
［1994年12月2日财政部(94)财会协字第123号］
17.关于印发《代理记账管理暂行办法》的通知
［1994年6月23日财政部(94)财会字第24号］
18.印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知
［1993年12月25日财政部(93)财会协字第110号］
19.印发《注册会计师注册审批暂行办法》的通知
［1993年12月15日财政部(93)财会协字第122号］
20.关于颁发《注册会计师执行业务收费管理办法》的通知
［1989年12月5日财政部(89)财会字第9号］
（十五）监督检查类（5件）
1.关于印发《财政监察专员办事机构征收管理中央非税性预算收入暂行办法》的通知
（1997年10月15日财政部财监字〔1997〕56号）
2.关于进一步做好一般企业增值税先征后返工作有关事项的通知
（1996年8月30日财政部财监字〔1996〕41号）
3.关于印发《财政监察专员办事机构经费管理办法》的通知
（1995年8月28日财政部财监字〔1995〕33号）
4.落实《财政监察专员办事机构职能配置，机构设置和人员编制的方案》几个具体问题的意见
［1994年12月17日财政部(94)财监字第18号］
5.违反财政法规处罚的暂行规定施行细则
［1987年10月29日财政部、国家审计署(87)财法字第52号］
（十六）农业综合开发类（5件）
1.关于暂停或取消农业综合开发项目县资格的暂行规定
（2003年9月30日国家农业综合开发办公室国农办〔2003〕217号）
2.关于国家农业综合开发土地治理项目建设试行标准的通知
（2003年5月23日国家农业综合开发办公室国农办〔2003〕130号）
3.农业综合开发项目贴息资金管理办法
（2001年10月30日财政部财发〔2001〕38号）
4.关于印发《国家农业综合开发部门项目管理试行办法》的通知
（2000年9月22日国家农业综合开发办公室国农办〔2000〕125号）
5.关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定
（2000年7月31日财政部财发字〔2000〕6号）
二、失效的财政规章和规范性文件目录（223件）
（一）综合类（6件）
1.关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知
（2003年6月26日财政部、国家发改委财综〔2003〕48号）
2.关于开展中央部门和单位行政事业性收费及政府性基金收支两条线专项检查的通知
（2003年3月13日财政部、监察部财综〔2003〕12号）
3.关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
（2003年2月19日财政部、国家计委财综〔2003〕8号）
4.中央财政对市县乡在编人员分流期间工资补助办法
（2001年11月2日财政部、中编办财综〔2001〕75号）
5.关于延长国家碘盐基金征收期限等有关问题的通知
（2001年10月30日财政部、国家计委财综〔2001〕74号）
6.关于1996年度国有商业银行政策性住房信贷业务财务管理若干政策问题的通知
（1996年12月5日财政部财综字〔1996〕115号）
（二）法制类（3件）
1.关于做好2003年度财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知
（2003年12月23日财政部办公厅财办法〔2003〕52号）
2.关于做好2001年度财政行政复议行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知
（2001年12月10日财政部办公厅财办法〔2001〕46号）
3.地方财政规范性文件备案办法
［1990年5月21日财政部(90)财法字第25号］
（三）税收类（34件）
1.关于北京市防治“非典”工作有关税收政策问题的通知
（2003年11月19日财政部、国家税务总局财税〔2003〕232号）
2.关于防治“非典”工作有关税收政策问题的通知
（2003年11月19日财政部、国家税务总局财税〔2003〕231号）
3.关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知
（2003年11月18日财政部、国家税务总局财税〔2003〕227号）
4.关于调整部分行业在“非典”疫情期间税收政策的紧急通知
（2003年5月12日财政部、国家税务总局财税〔2003〕113号）
5.关于“非典”疫情期间对北京市经营蔬菜的个体工商户免征有关税收的通知
（2003年5月8日财政部、国家税务总局财税〔2003〕112号）
6.关于纳税人向防治非典型肺炎事业捐赠税前扣除问题的通知
（2003年4月29日财政部、国家税务总局财税〔2003〕106号）
7.关于非典型肺炎疫情发生期间个人取得的特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税问题的通知
（2003年4月25日财政部、国家税务总局财税〔2003〕101号）
8.关于华商储备商品管理中心及国家直属储备糖库和肉冷库有关税收政策的通知
（2002年11月22日财政部、国家税务总局财税〔2002〕163号）
9.关于铁通公司营业税问题的通知
（2002年9月6日财政部、国家税务总局财税〔2002〕129号）
10.关于2002年防汛专用车免征车辆购置税的通知
（2002年7月8日财政部、国家税务总局财税〔2002〕99号）
11.关于2002年第一批森林消防专用指挥车免征车辆购置税的通知
（2002年6月8日财政部、国家税务总局财税〔2002〕83号）
12.关于铸锻件产品增值税先征后返问题的通知
（2001年8月14日财政部、国家税务总局财税〔2001〕141号）
13.关于模具产品增值税先征后返问题的通知
（2001年8月15日财政部、国家税务总局财税〔2001〕132号）
14.关于2001年防汛专用车免征车辆购置税的通知
（2001年7月11日财政部、国家税务总局财税〔2001〕124号）
15.关于数控机床产品增值税先征后返问题的通知
（2001年7月18日财政部、国家税务总局财税〔2001〕119号）
16.关于对消化空置商品房有关税费政策的补充通知
（2001年7月23日财政部、国家税务总局财税〔2001〕94号）
17.关于证券投资基金税收问题的通知
（2001年4月11日财政部、国家税务总局财税〔2001〕61号）
18.关于对消化空置商品房有关税费政策的通知
（2001年4月19日财政部、国家税务总局财税〔2001〕44号）
19.关于中国储备粮管理总公司有关税收政策的通知
（2001年2月26日财政部、国家税务总局财税〔2001〕13号）
20.关于对中国兵器工业集团公司和兵器装备集团公司所属专门生产枪炮弹等企业继续免征城镇土地使用税的通知
（1999年12月30日财政部、国家税务总局财税字〔1999〕309号）
21.关于黑龙江省人民政府自行调整原木农业特产税税率问题处理意见的函
（1999年7月23日财政部、国家税务总局财税字〔1999〕231号）
22.关于固定资产投资方向调节税有关政策问题的通知
（1999年8月17日财政部、国家税务总局财税字〔1999〕228号）
23.关于调整猪、牛、羊皮农业特产税政策的通知
（1998年12月24日财政部、国家税务总局财税字〔1998〕177号）
24.关于继续免征三峡工程建设基金城市维护建设税教育费附加的通知
（1998年6月9日财政部、国家税务总局财税字〔1998〕93号）
25.关于对甜叶菊收入征收农业特产税问题的批复
（1997年7月2日财政部、国家税务总局财税字〔1997〕87号）
26.关于调整毛茶农业特产税税率的通知
（1997年2月24日财政部、国家税务总局财税字〔1997〕28号）
27.关于依法查处没收的木竹变价收入征收农业特产税的批复
（1996年12月11日财政部、国家税务总局财税字〔1996〕100号）
28.关于清产核资企业有关税收问题的通知
（1996年8月23日财政部、国家税务总局财税字〔1996〕69号）
29.对《关于企业亏损弥补问题的请示》的答复函
（1995年10月9日财政部、国家税务总局财税字〔1995〕80号）
30.关于期初存货已征税款抵扣问题的通知
（1995年4月27日财政部、国家税务总局财税字〔1995〕42号）
31.关于校办工厂免征所得税的补充通知
（1995年1月23日财政部、国家税务总局财税字〔1995〕8号）
32.关于对征收原木、原竹农业特产税问题的通知
［1994年12月29日财政部(94)财税政字第200号］
33.关于对收购边销茶原料减征农业特产税问题的通知
［1994年10月10日财政部(94)财税政字第162号］
34.关于黄金生产环节免征增值税问题的通知
［1994年4月27日财政部、国家税务总局(94)财税字第24号］
（四）关税类（7件）
1.关于防治非典型肺炎捐赠物资免征进口税收的通知
（2003年5月2日财政部财税〔2003〕110号）
2.关于对印刷电路板制造用宽光致抗蚀干膜等两种商品实行暂定关税的通知
（2002年9月19日国务院关税税则委员会税委会〔2002〕6号）
3.关于2001年中国石油化工集团公司暨中国石化股份有限公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的通知
（2002年1月23日财政部、国家税务总局财税〔2002〕34号）
4.关于移动通信基站设备零件实行进口关税暂定税率的通知
（2001年7月3日国务院关税税则委员会税委会〔2001〕6号）
5.关于农药和农药原药免征进口环节增值税问题的通知
（2001年6月28日财政部、国家税务总局财税〔2001〕105号）
6.关于停止执行有关进口税收优惠政策文件的通知
（2001年4月6日财政部财税〔2001〕68号）
7.关于民航进口客运飞机征税问题的通知
（1999年1月13日财政部财税字〔1999〕6号）
（五）预算类（20件）
1. 2003年一般性转移支付办法
（2003年12月31日财政部财预〔2003〕563号）
2.关于编制2003年中央和地方财政决算（草案）的通知
（2003年12月2日财政部财预〔2003〕541号）
3. 2002年一般性转移支付办法
（2002年12月26日财政部财预〔2002〕616号）
4.关于编制2002年中央和地方财政决算（草案）的通知
（2002年11月27日财政部财预〔2002〕593号）
5.关于修订《2003年政府预算收支科目》的通知
（2002年10月21日财政部财预〔2002〕535号）
6.关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额预算2002年执行情况和2003年预算的通知
（2002年10月10日财政部财预〔2002〕527号）
7.关于农网还贷资金适用预算科目的通知
（2002年5月28日财政部、中国人民银行财预〔2002〕318号）
8.关于编制2001年中央和地方财政决算(草案)的通知
（2001年12月5日财政部财预〔2001〕480号）
9.关于增设预算科目的通知
（2001年10月11日财政部财预〔2001〕419号）
10.关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额2001年执行情况和2002年预算的通知
（2001年9月28日财政部财预〔2001〕411号）
11.关于增设预算收支科目的通知
（2001年8月10日财政部财预〔2001〕387号）
12.关于国有股减持收入缴库及中央财政与全国社会保障基金之间资金往来管理的通知
（2001年6月20日财政部财预〔2001〕271号）
13.关于增设预算支出科目的通知
（2001年4月21日财政部财预〔2001〕250号）
14.关于下发《2001年预算单位决算报表》及编制说明的通知
（2001年11月1日财政部财统〔2001〕16号）
15.关于清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知
（1999年2月14日财政部财预字〔1999〕56号）
16.关于印发《财政周转金呆账处理规定》的通知
（1998年3月17日财政部财预字〔1998〕86号）
17.关于调整金融保险业税收政策有关预算管理问题的通知
（1997年3月27日财政部财预字〔1997〕38号）
18.关于印发《地方财政周转金会计制度（试行）》的通知
（1996年8月22日财政部财地字〔1996〕213号）
19.关于党政机关与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知
［1993年12月31日财政部(93)财预字第143号］
20.关于缉私罚没收入上缴办法调整后有关问题的通知
［1993年11月23日财政部、公安部、国家工商行政管理局、海关总署(93)财预字第137号］
（六）国库类（34件）
1.关于印发《2003年度行政事业单位决算报表》的通知
（2003年10月30日财政部财库〔2003〕117号）
2.关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页

国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于发布《平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法》的公告》（2013年第98号）





为促进平潭综合实验区开放开发，规范平潭综合实验区出入境检验检疫和监督管理工作，根据《平潭综合实验区总体发展规划》和出入境检验检疫有关法律法规，质检总局制定了《平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法》，现予以公布，自平潭“一线”、“二线”检验检疫监管查验设施验收合格之日起实行。



附件：平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法



质检总局

2013年7月23日



公告98号附件.doc
http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2013/201309/P020130922381271745932.doc


平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法


第一章 总 则


　　　　第一条 为促进平潭综合实验区开放开发，规范平潭综合实验区出入境检验检疫和监督管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例以及其他相关法律法规和《平潭综合实验区总体发展规划》,制定本办法。
　　　　第二条 本办法适用于进出平潭综合实验区（以下简称“平潭”）的人员及其携带物、货物、交通运输工具等出入境检验检疫和监督管理。
　　　　平潭与境外的口岸（含对台小额贸易点、台轮停泊点）设定为“一线”管理，平潭与内地之间设定为“二线”管理。
　　　　第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）主管“一线”口岸、“二线”通道和平潭的出入境检验检疫和监督管理工作。
　　　　福建出入境检验检疫局及其设在平潭的出入境检验检疫机构（以下简称平潭检验检疫机构）负责“一线”口岸、“二线”通道和平潭的出入境检验检疫和监督管理工作。
　　　　第四条 平潭检验检疫机构按照风险评估、分类管理和先行先试的原则，开展平潭的出入境检验检疫和监督管理工作。
　　　第五条 平潭检验检疫机构建立物流信息的检验检疫电子放行系统，对进出平潭的进出口货物实施电子监管。
　　　第六条 平潭检验检疫机构应注重创新通关制度和措施，建立通关最便捷、监管最有效、服务最优质的通关模式。
　　　　
第二章 “一线”检验检疫监管

　　　　第七条 平潭检验检疫机构依法对经平潭“一线”口岸进出境的人员及其携带物、货物、交通运输工具等实施卫生检疫、动植物检疫及检疫处理。
　　　　第八条 经“一线”口岸进出平潭的人员及其携带物通关按现行检疫模式管理。出入境人员卫生检疫实行常态下无症状快速通关和有症状主动口岸申报制度。境外发生国际关注突发公共卫生事件，进入应急状态时，按国家质检总局应急处置有关要求执行。
　　　　前款所称有症状是指进入平潭的人员有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻等症状，或者患有严重精神病、传染性肺结核病，或者患有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病。
　　　　第九条 经“一线”口岸进出平潭的两岸直航交通运输工具、对台小额贸易船舶，常态下实行低风险管理，实施电讯检疫和卫生监督。其他进出境船舶按现行模式管理。
　　　　对台小额贸易船舶、台湾渔船等船舶应在指定港区停靠接受检疫。经常往来台湾的船舶可采用检疫监管本管理，简化申报手续。台轮上下人员，装卸行李、货物、邮包等物品应向检验检疫申报，办理相关手续。
　　　　第十条 台湾地区机动车进出平潭，允许由船方或其代理进行统一申报，办理检疫手续，进行检疫处理。经常往来车辆可以采用机动车检疫监管本管理，简化申报手续。
　　　　第十一条 经“一线”口岸进出平潭的货物，其收发货人或者代理人应当向平潭检验检疫机构备案，接受检验检疫监督管理。平潭检验检疫机构按照有关规定出具通关证明。
　　　　第十二条 进口货物在“一线”口岸按规定实施卫生检疫、动植物检疫和放射性检测。
　　　　对进口食品、化妆品、旧机电、强制性产品认证目录内产品、可用作原料的固体废物、危险化学品及其包装、入区后无法分清批次的散装应检物、成套设备按现行模式管理。对其他货物实施备案管理，其中原产于台湾的法检货物在平潭生产加工使用的免于实施检验。
　　　　第十三条 平潭企业生产加工的货物由平潭“一线”口岸或经其他口岸出口的，按现有模式管理。
　　　　平潭企业生产加工的出口工业品，除输入国家（地区）要求提供出口国证明，或输入国家（地区）、贸易合同有约定需要作装船前检验的，可免予实施检验。
　　　　第十四条 内地生产的货物由平潭“一线”口岸出口的，按产地检验、口岸查验的制度实施管理。
　　　　
第三章 “二线”检验检疫监管
　　　　
　　　　第十五条 实施备案管理的进口法定检验货物，从“二线”通道进入内地，应按规定报检并依法实施检验，检验合格的允许进入内地销售、使用。
　　　　其他实施备案管理的货物从“二线”通道进入内地，在“二线”实施核销。
　　　　第十六条 在“一线”已经实施检验检疫的进口货物，“二线”直通放行。
　　　　第十七条 内地生产的出口货物由“二线”通道输入平潭，平潭检验检疫机构免于检验检疫。直接经“一线”口岸出口的，在产地实施检验，在“二线”查验放行。
　　　　第十八条 平潭企业生产加工的货物经“二线”通道输往内地，平潭检验检疫机构免于检验检疫。原产于台湾的法检货物在平潭只经过简单加工的除外。

第四章 转口或过境应检物检验检疫监管

　　　　第十九条 从平潭入境的转口或过境应检物，入境时应在“一线”实施检疫，免予实施检验，免于强制性产品认证。
　　　　对经平潭中转的台湾入境食品实施备案管理。
　　　　第二十条 以原包装转口或过境并且包装密封状况良好无破损、撒漏的，平潭检验检疫机构仅实施外包装检疫，必要时进行检疫处理。
　　　　第二十一条 经平潭转口或过境的应检物，因包装不良或其他原因需要在平潭分级、挑选、刷贴标签、改换包装等形式加工后再出境的，平潭检验检疫机构应在“一线”按规定实施卫生检疫、动植物检疫以及食品检验。危险化学品按规定实施检验监管。
　　　　第二十二条 转口或过境应检物从平潭“一线”出境时，除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书外，不再实施检疫和检疫处理。

第五章 监督管理

　　　第二十三条 平潭进出口企业（含对台小额贸易企业）、与检验检疫相关的其他组织应按有关规定向检验检疫机构办理相关注册备案手续。
　　　第二十四条 对平潭已经获得危害分析与关键控制点（HACCP）体系验证、食品安全管理体系认证或HACCP认证的生产企业，除进口国（地区）有特殊注册要求外，申请出口食品生产企业备案时，可以根据认证监管和具体风险分析情况简化备案程序。
　　　第二十五条 原产于台湾输往平潭且在平潭销售使用的预包装食品、化妆品，允许采用繁体中文标签。
　　　　第二十六条 平潭用于设计、研发、产品测试、产品返修、设备租赁等业务的进口旧机电产品，经平潭检验检疫局核准，免予进口旧机电产品装运前检验。
　　　　第二十七条 列入强制性产品认证目录的商品经“一线”口岸输入平潭时，用于科研、测试等符合免于办理强制性产品认证条件的，可采取便捷措施及时办理免办证明，并实施快速验放；从平潭经“二线”通道输入内地时，按强制性产品认证规定执行。
　　　　第二十八条 两岸间紧急用于人道主义捐赠、救助等非商业用途的少量医用特殊物品，可在口岸现场先实施监管放行，后补办审批手续。
　　　　第二十九条 质检总局授权福建检验检疫局在平潭试点开展对台湾方面认证认可结果和检测结果的采信工作，制定采信进口台湾产品目录。具体实施办法由福建检验检疫局制定。
　　　　第三十条 对台小额贸易和交易市场监管按国家质检总局相关规定执行。
　　　　第三十一条 平潭检验检疫机构按照检验检疫法律法规开展口岸卫生监督和疫病疫情监测。
　　　
第六章 附 则

　　　　第三十二条 平潭“一线”口岸和“二线”通道检验检疫设施应当符合国家对外开放口岸检验检疫设施建设管理的相关规定，并与开放口岸同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。
　　　　第三十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
　　　第三十四条 本办法自“一线”、“二线”检验检疫监管查验设施验收合格之日起实行。本办法未尽事宜，适用现行检验检疫管理模式。