金昌市食品安全举报奖励办法(试行)
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金昌市食品安全举报奖励办法(试行)
甘肃省金昌市人民政府
金昌市人民政府令 第46号
《金昌市食品安全举报奖励办法（试行）》已经2011年10月13日市政府第71次常务会议讨论通过，现予公布。
代市长：张应华
二〇一一年十月二十四日
金昌市食品安全举报奖励办法(试行)
第一条 为加强食品安全监督管理工作，鼓励公民、法人和其他组织对食品安全生产经营领域违法行为进行举报，严厉打击损害人民群众身体健康和生命安全的食品安全违法行为，创造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市食品安全举报电话12345及食品安全监管部门受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法举报案件。
第三条 市食品安全委员会办公室负责全市食品安全举报奖励工作的实施。
市农牧、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务等有关部门（以下简称食品安全监管部门），依据各自职责，负责食品安全举报的受理和查处工作。
第四条 食品安全违法案件举报途径包括：
（一）来人举报；
（二）电话、传真举报；
（三）信函举报；
（四）行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件；
（五）其它途径。
第五条 举报下列食品生产经营领域违法活动的，属于本办法奖励范围：
（一）种植、养殖、加工、经营过程中，使用国家明令禁止或淘汰的农业投入品以及其他有毒有害物质的；
（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；
（三）销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制成品；销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、动物、水产等及其制成品的；
（四）经营应当检疫却未检疫或检疫不合格的国外进口食品的；
（五）在食品中掺杂、使假，以次充好，以假充真，以不合格食品冒充合格食品的；
（六）伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用商标、质量标志或名优产品标志的；
（七）生产经营和使用国家明令淘汰的食品及相关产品的；
（八）销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品，或者伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；
（九）未取得《屠宰许可证》私屠滥宰的；
（十）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照，从事生产经营食品的；清真食品生产经营单位未取得《清真食品准营证》从事生产经营清真食品的；已取得《清真食品准营证》的生产企业使用非清真食品原料生产清真食品的；
（十一）未按法律、法规、食品安全标准的规定范围、标准使用食品添加剂，或使用非食品原料生产加工食品的；
（十二）其它违反食品安全相关法律规定的情形。
第六条 食品安全监管部门对食品安全违法行为的举报不得推诿拒绝，对属于本部门监管职责范围内的，应当详细记录举报相关情况，并对举报人的所有信息予以保密。对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在24小时内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，同时告知举报人。
第七条 食品安全监管部门应当自受理之日起20日内办结所受理的举报。情况复杂的可适当延长，但最长不得超过60日。
第八条 举报奖励方式：举报的线索经查证属实的，即可予以奖励。奖励对象原则上限于实名举报人，但对匿名举报案件查实后，受理部门和机构认为可以确定举报人真实身份的，酌情给予奖励。凡不同举报人举报同一事件或同一对象的，只奖励最先举报的人。属于申诉案件的举报则不适用。
第九条 举报奖励级别分为以下四个等级：
（一）一级举报——能详细提供被举报人或单位的违法事实并能够提供关键证据和票据，并积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符；
（二）二级举报——能提供被举报人或单位的违法事实并已掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据并协助案件调查，经查证，举报情况与违法事实相符；
（三）三级举报——已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与查办事实基本相符。
（四）四级举报——有部分物证，但未经过核实，仅为怀疑、推测性举报。
第十条 依据举报人举报的具体情况，并参照涉案货值数额的大小，给予举报人一次性货币奖励。具体奖励标准如下：
（一）对于货值1万元以上15万元以下不予追究刑事责任的案件，按照举报奖励等级分别按货值5-6％，3-4％，1-3％，0-1％给予奖励；
（二）对于大案要案，行政执法机关已经实施行政处罚或者未作行政处罚移送司法机关追究刑事责任的，视不同情况由行政执法机关或者司法机关按照举报奖励等级分别按货值4-5％，2-3％，1-2％，0-1％给予奖励，每起案件的举报奖励金额最高不超过3万元。对执法机关查处后无涉案货物，但证实被举报者存在违法事实的，可视情节给予举报人100—1000元奖励。
举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。
第十一条 举报内容必须真实，并尽可能详细、准确地提供举报内容及线索，以便于查处。举报人应对所举报的事实负责，对借举报之名捏造事实诬告他人的，要依法追究其法律责任。
第十二条 举报人应当自接到领奖通知之日起30日内，凭本人身份证或者其他有效证明等到市食品安全委员会办公室领取奖金并办理签收手续。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书及委托人和受托人身份证明。逾期不领的，视为放弃权利。
第十三条 举报受理单位严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。
第十四条 食品安全举报奖励资金由市政府设立20万专项资金，由市食品安全委员会办公室负责管理。
第十五条 本办法由金昌市人民政府负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年。
天津市建设工程安全施工措施备案管理规定
天津市建设管理委员会
天津市建设工程安全施工措施备案管理规定
建筑[2004]148号
第一条 为加强建设工程安全生产管理，规范建设单位的安全责任，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》等规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市建委负责全市建设工程安全施工措施的监督管理，各区(县)建委负责本辖区内建设工程安全施工措施的监督管理。委托市建设安全监督机构负责施工现场的监督检查。
第三条 下列建设工程的安全施工措施备案由市建委负责。
1、城市基础设施建设项目；
2、建筑面积在40000平方米以上(含40000平方米)的住宅工程；
3、建筑面积在10000平方米以上(含10000平方米)的公共建筑工程；
4、投资在1000万元以上的工业及其它建设工程。
第四条 下列建设工程的安全施工措施备案由工程所在区、县建委负责。
1、建筑面积不足40000平方米的住宅工程；
2、建筑面积不足10000平方米的公共建筑工程；
3、总投资(含设备投资)不足1000万元的工业及其它建设工程。
第五条 市经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区建设工程由工程所在区(县)建设行政管理部门负责审查。
第六条 建设单位申请领取施工许可证前，应当将安全施工措施报送市或区(县)建委进行审查。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工措施报送市或区(县)建委进行备案。
第七条 报送施工安全措施应提供下列资料：
1、建设工程安全施工措施备案表；
2、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况(附图)；
3、施工现场平面布置图；
4、施工措施所需费用计划情况；
5、施工现场临时用电系统、外电防护、配电线路敷设情况；
6、施工单位安全方案，包括临建设施、安全施工管理、安全防护设施等。
第八条 拆除工程在施工15日前，建设单位应当将下列资料报送工程所在地区(县)建委审查，各区(县)每季度向市建委汇总上报拆除工程项目明细。
1、拆除施工单位资质等级证书；
2、拟拆除建筑物、构筑物、水电及设备管道等及可能危及毗邻建筑的说明；
3、拆除施工组织方案，包括安全技术措施、施工计划、采用机械设备、扬尘控制等情况；
4、在拆除施工中需要实施爆破作业的，应当遵守国家《民用爆炸物品管理条例》的规定。
第九条 中标施工企业应按照规定完成施工前期准备。负责安全施工措施审查的市和区(县)建委，除依本规定审查报送的备案资料外，还应委托市或区(县)安全监督机构到施工现场进行实地检查。对现场情况和报送资料不符的，市和区(县)建委不予审查通过，同时做出书面通知说明理由，对符合规定的应当在7个工作日内完成审查，并在安全施工措施备案表加盖公章予以认可。
第十条 对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施或审查未通过的，市或区(县)建委不予发放施工许可证。
拆除工程未进行备案的，不得施工。
第十一条 本规定自颁布之日起施行。
二00四年二月十七日
天津市建设管理委员会
新闻出版总署、中国证券监督管理委员会关于印发《关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定》的通知
新闻出版总署 中国证券监督管理委员会
新闻出版总署、中国证券监督管理委员会关于印发《关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定》的通知
新出联〔2010〕17号
各省（区、市）新闻出版局、证监局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门，中央主要新闻单位：
为营造有利于资本市场健康发展的良好舆论氛围，加强和改进证券期货新闻宣传和报刊出版管理工作，新闻出版总署与中国证券监督管理委员会共同制定了《关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
新闻出版总署 中国证券监督管理委员会
二〇一〇年十二月十七日
关于加强报刊传播证券期货信息管理工作的若干规定
第一条 为进一步加强对证券期货信息传播的管理，规范报刊证券期货信息传播行为，保护投资者和社会公众合法权益，营造有利于维护资本市场稳定健康发展的良好舆论氛围，依据《中华人民共和国证券法》、《出版管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称证券期货信息是指与证券期货市场相关，可能会对市场产生影响的信息，包括：
（一）有关证券期货市场运行和监管的法律、法规、规章、规范性文件及其草案；
（二）证券期货交易所、证券期货行业协会、上市公司、证券期货经营机构等按照法定程序发布的信息；
（三）证券期货市场走势分析及对具体证券、期货品种或合约发表评论意见、分析文章等信息；
（四）证券期货信息类产品广告宣传信息；
（五）证券投资基金评价信息；
（六）证券期货监管部门会同有关部门认定的其他信息。
第三条 传播证券期货信息，必须遵守国家法律、法规、规章，坚持正确的舆论导向，遵循真实、客观、禁止误导的原则。报刊从事证券期货信息传播的报道宗旨及报道内容必须做到：
（一）牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护资本市场正常秩序，促进资本市场稳定健康发展；
（二）正确宣传有关证券、期货市场的方针、政策、法规、规章；
（三）客观、准确、完整和公正地传播有关证券、期货市场的信息；
（四）重视引导投资者理性投资；
（五）禁止编造和传播证券期货市场虚假不实信息，扰乱证券期货市场秩序。
第四条 从事证券期货新闻采访的记者，须持有新闻出版总署统一核发的新闻记者证，在新闻采访中应主动向采访对象出示，充分听取各方意见，努力确保新闻事实全面准确无误。
第五条 严格报刊新闻采编管理，确保信息来源合法真实。
（一）涉及证券期货市场改革监管重要政策的报道，须严格以证券期货监管部门正式发布的信息为依据。
（二）审慎报道可能影响投资者预期和市场稳定运行的新闻题材。涉及证券期货行业重要政策及其他可能影响市场稳定的重要信息，须事先向证券期货监管部门核实；涉及上市公司等市场主体的重要新闻信息应向所涉对象事先核实。
（三）记者报道证券期货市场新闻事件应尽量进行全面采访，并对信息源多渠道核实，信息来源应相互印证、真实可靠。严禁依据道听途说制造或编造新闻，不得凭借猜测想象炮制或歪曲新闻事实，避免误导性陈述。
（四）建立健全证券期货新闻转载审核管理制度，报刊转载证券期货新闻信息必须事先核实，确保新闻事实真实准确后方可转载；不得转载未经核实的新闻报道、社会自由来稿和互联网信息；不得摘转内部资料或非法出版物上的内容；不得随意转载境外媒体信息。
第六条 报刊刊发内容涉及具体证券、期货品种或者合约的评论意见或行情走势分析的，报刊出版单位应当对相关撰稿机构及人员是否具备证券期货投资咨询业务资格进行核实，并注明相关撰稿人员的证券期货投资咨询执业资格证书编码及所属机构全称。
第七条 报刊出版单位应当加强对提供证券期货信息的软件、终端等证券期货信息类产品广告的审查管理。报刊刊载涉及提供证券期货投资建议或者类似功能服务的软件、终端等证券期货信息类产品的广告，报刊出版单位应当核实广告发布人是否具备证券期货投资咨询业务资格，刊载广告应注明广告发布人名称和证券期货投资咨询业务资格证书编码。防止有关产品广告以夸大虚假营销误导投资者，防止不法机构利用有关产品广告招揽客户、从事非法证券活动。
第八条 报刊出版单位引用或发布基金评价结果的，应当引用具备中国证券业协会会员资格的基金评价机构提供的基金评价结果。
第九条 报刊出版单位及主管主办单位须加强对报刊所属新闻网站的运营管理，建立证券期货互联网新闻信息内容管理责任制度，规范互联网资本市场新闻信息服务工作。
第十条 证券期货类报刊和开设证券期货专刊、专版的报刊要建立健全从事证券期货新闻采编人员的岗位规范，配备专业财经采编力量。总编辑、主编及主要采编人员应具有5年以上新闻专业工作经历，熟悉证券期货业务。从事证券期货领域报道的记者原则上需具备2年以上财经领域报道经验或证券期货从业经历。见习记者、实习记者及试用人员不得单独从事证券期货新闻采访报道。
第十一条 证券期货类报刊和开设证券期货专刊、专版的报刊出版单位，要强化证券期货业务知识和法律法规培训，从事证券期货新闻报道的采编人员，需参加由省级以上新闻出版行政部门、证券期货监管部门组织的证券期货业务知识培训。
第十二条 证券期货监管部门应坚持政务公开，主动加强对资本市场重要政策的发布力度，加强与新闻媒体的沟通联系，及时回应市场热点问题。
第十三条 证券期货监管部门应督促上市公司、证券期货经营机构等市场主体完善信息披露制度，健全重要新闻信息发布机制，主动接受舆论监督，为新闻记者采访提供便利。
第十四条 新闻出版行政部门与同级证券期货监管部门应共同建立沟通联系机制、重大新闻舆情动态通报机制和重大事件应急处置机制，加强监管协作，组织引导报刊及时客观准确报道资本市场新闻信息，及时妥善处置非法不良信息。
第十五条 新闻出版行政部门应会同同级证券期货监管部门加强对证券期货类报刊审读工作的组织和指导，将报刊涉及证券期货的新闻报道纳入审读重点，在人员、经费、场地上予以重点保证，严格执行重大情况报告制度。
证券期货监管部门应当建立针对证券期货信息类产品广告的日常监测机制，定期向同级新闻出版行政部门通报情况，及时协调有关部门对报刊出版单位刊发虚假违法广告予以处理。
第十六条 证券期货信息传播监督管理实行主管主办单位负责制度和属地监管原则。各级新闻出版行政部门应加强对涉及证券期货新闻报道报刊的出版质量评估工作，各级证券期货监管部门要积极配合新闻出版行政部门完善证券期货领域新闻采编人员不良记录数据库。
第十七条 各级新闻出版行政部门应采取切实措施坚决制止各类报刊违规出版证券期货专刊、副刊、增刊，坚决取缔各类非法证券期货信息出版活动。严格禁止任何形式的有偿新闻，严禁报刊出版单位采用“公开曝光”、“编发内参”或“评奖排名”等方式谋取不正当利益。
第十八条 报刊出版单位违规刊发证券期货信息，报刊从业人员编造、传播虚假不实信息，扰乱证券期货市场的，或者利用传播证券期货市场信息进行内幕交易和操纵市场的，由证券期货监管部门、新闻出版行政部门视其情节轻重，按照《证券法》、《出版管理条例》等法律法规规定对有关单位和人员予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自2011年2月1日起执行。
