关于印发《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》的通知

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江苏省南京市政府


南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法
　
政府令第41号


　　第一条 为加强饮食娱乐服务企业的环境管理，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市市区（郊区农村除外）、县属建制镇内从事饮食娱乐服务业的单位和个人，均应当遵守本办法。

　　第三条 南京市环境保护局是本市饮食娱乐服务企业环境保护工作的主管部门，负责对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。区、县环境保护局负责对辖区内饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。
　　工商行政、文化、卫生、公安、市容、交通、城建、商业行政等部门应当根据各自职责，协同环境保护部门对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。

　　第四条 饮食娱乐服务企业必须遵守下列规定：
　　（一）灶具应当采用燃油、燃气或型煤等清洁燃料燃烧，不得原煤散烧；
　　（二）采用先进的燃烧设备及相应的消烟除尘、除油设备，并设置专门的排烟、排气烟囱（筒）。烟囱（筒）的高度应当符合环境保护的要求。不得向下水道排放烟尘、废气；
　　（三）兴办饮食娱乐企业和排放噪声的加工、修理企业，必须采取有效的隔声减振等防治噪声污染的措施，其界外噪声应当符合当地区域环境噪声标准。不得在居民住宅附近，特别是居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐企业、机动车修配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；
　　（四）使用音响器材，应当控制音量，不得发出高大声响，影响、干扰周围居民工作和休息；
　　（五）不得在街道两旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置，造成噪声和热辐射等环境污染；
　　（六）有关环境保护的法律、法规和规章规定的其他事项。

　　第五条 不得在无排水管网处兴办排放污水的饮食服务企业。
　　饮食服务企业排放污水应当遵守下列规定：
　　（一）污水排放城市排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，使其符合城市排污管网进水标准。不得将残渣、废物直接排入下水道；
　　（二）污水直接排入周围水体的，应当采取防治措施，经环境保护部门确认符合要求后，方可排放。

　　第六条 饮食娱乐服务企业新建、改建、扩建项目，应当按照有关规定到市或区、县环境保护部门办理建设项目环境保护审批手续。
　　建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。

　　第七条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业，在向工商行政管理部门申请企业设立、变更登记时，应当依照国家法律、法规规定，同时提交经市或区、县环境保护部门审批的环境影响报告表（书）。

　　第八条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业必须执行有关排放污染物申报登记的管理规定，定期、如实地向区、县环境保护部门申报登记污染防治设施以及污染物排放的情况。污染物排放情况有重大改变的，应当及时申报。

　　第九条 向环境排放污染物的饮食娱乐服务企业，应当按规定缴纳排污费；超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。

　　第十条 对造成环境严重污染的饮食娱乐服务企业，由市、区、县人民政府或环境保护部门责令限期治理。

　　第十一条 市、区、县环境保护部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务企业进行现场检查，检查时应当出示有关证件。被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。检查人员应当为被检查者保守业务秘密。

　　第十二条 有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚：
　　（一）违反本办法第四条第一款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的，责令限期改正，并可根据情节轻重，处以２０００元以上１００００以下罚款。
　　（二）违反本办法第六条第二款规定的，责令其停止生产或使用，并处以２０００元以上５００００元以下罚款。
　　（三）违反本办法第八条、第十一条规定的，处以３００元以上３０００元以下罚款。
　　（四）违反本办法第九条规定，逾期不缴纳排污费或超标准排污费的，除追缴排污费或超标准排污费及滞纳金外，可以并处１０００元以上１００００元以下罚款。
　　（五）对经限期治理逾期未完成治理任务的，除按规定征收两倍以上的超标准排污费外，责令其停止生产，并可根据所造成的危害后果，处以１００００元以上１０００００元以下罚款。
　　各级环境保护部门依照本条规定作出的处罚决定，应当符合国家环境保护法律、法规规定的处罚权限。

　　第十三条 违反本办法规定，依法应当由其他行使环境监督管理权的部门处罚的，由有关部门依据法律、法规予以处罚。

　　第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉论法》的有关规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十五条 对阻碍环境保护监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第十六条 本办法所称饮食娱乐服务企业，包括宾馆、饭店、餐厅、商店、歌舞厅、浴室、洗染店、照相馆、理发室等企业（含个体工商户）。

　　第十七条 本办法由南京市环境保护局负责解释。

　　第十八条 本办法自发布之日起施行。



天津市政府


批转市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市工程建设项目报建管理暂行办法
第一条 为加强我市建筑市场管理，有效掌握建设规模，规范工程建设实施程序，根据国家建设部、国家工商局制定的《建筑市场管理规定》、国家建设部制定的《工程建设项目报建管理办法》和国家建设部、监察部《关于在工程建设中深入开展反对腐败和反对不正当竞争的通知》（
建建〔1994〕372号）要求，结合本市情况，制订本办法。
本办法为工程建设项目报建登记办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行新建、改建、扩建、翻建的工程建设项目，包括房屋建筑、土木工程、管线敷设及一定限度内的设备安装、装饰装修等工程，均须按本办法规定办理报建手续。
第三条 本办法第二条中规定的工程建设项目，必须在项目立项和投资计划获得批准后，工程发包前，按项目的不同规模及座落地点，由建设单位到市或区、县城乡建设委员会（以下简称建委）及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门办理报建手续。
第四条 下列工程建设项目须到市建委报建：
（一）列入国家（限本市行政辖区内的）或市建设计划的工程；
（二）中央驻津单位和外省市在津建设的工程；
（三）列入市属各委、办、局建设计划的工程；
（四）本市行政辖区内的中外合资企业、合作企业、外资企业建设的工程；
（五）列入塘沽区、汉沽区、大港区和五县建设计划的建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）或投资额在500万元以上（含500万元）的工程；
（六）列入市内六区和东丽区、西青区、津南区、北辰区建设计划的建筑面积在5000平方米以上（含5000平方米）或投资额在300万元以上（含300万元）的工程。
第五条 座落在塘沽区、汉沽区、大港区及五县的下列工程建设项目，到工程所在地的区、县建委报建：
（一）列入区、县建设计划的建筑面积不足10000平方米或投资不足500万元的工程；
（二）投资额在50万元以上的装饰装修工程、房屋翻建工程及其他土木工程。
第六条 座落在市内六区和东丽区、西青区、津南区、北辰区的下列工程建设项目，到工程所在地的区建委报建：
（一）列入区建设计划的建筑面积不足5000平方米或投资额不足300万元的工程：
（二）投资额在50万元以上的装饰装修工程、房屋翻建工程及其他土木工程。
第七条 天津经济技术开发区和天津港保税区界内的工程建设项目，向所在区建设行政管理部门报建。
第八条 工业企业内的单纯机械设备安装工程不办理报建手续。
第九条 工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、按资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、工程筹建情况、计划开工和竣工日期等。
第十条 工程项目报建时应交验下列文件：
（一）立项批准文件或年度投资计划；
（二）投资许可证；
（三）建设工程规划许可证。
第十一条 报建程序如下：
（一）建设单位到市或区（县）建委、开发区或保税区建设行政主管部门领取由市建委统一印制的工程建设项目报建表；
（二）建设单位将填写的报建表经所属主管部门签章后，连同应交验文件，一并报送建设行政主管部门核准；
（三）建设单位将核准后的报建表分别送工程所在地的区县建委、市或区县招标管理办公室、市质量监督站、各配套管理部门；建设单位按规定委托工程监理和质量监督，办理配套有关申请手续，招标确定施工企业，申领开工许可证。
第十二条 工程建设项目的投资和建设规模发生变化时，建设单位应及时到相应的建设行政主管部门进行变更登记。
第十三条 各项目建设单位应主动接受各级建设行政管理部门的监督检查。
第十四条 各区、县建委及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门应按月将工程建设项目报建情况上报市建委。
第十五条 各级建设行政管理部门办理报建手续时，对符合规定的要在3日内办结。
第十六条 凡未报建的工程建设项目，招标办公室不得办理招投标手续，并不准发包；设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务；各区、县建委不得发放开工许可证；各配套管理部门不予办理水、电、气指标；质量监督部门对工程质量不予验收认定；房管行政管理部门不予
发放《商品房销售许可证》，已竣工工程不予发放《房屋所有权证》。
第十七条 对不办理报建手续，未领取开工许可证擅自开工的项目，建设行政管理部门有权责令停工、补办报建手续，并按有关规定予以处罚。
第十八条 本办法由市城乡建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1994年12月31日