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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市市政设施建设项目竣工移交管理暂行规定》的通知

南府发〔2009〕86号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　《南宁市市政设施建设项目竣工移交管理暂行规定》已经市十二届人民政府第七十次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年九月二十六日

南宁市市政设施建设项目竣工移交管理暂行规定

　　第一条 为规范市政设施建设项目竣工移交行为，明确参建单位和接管单位等各方的权利与义务，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《南宁市市政设施管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理规定》和《南宁市市政设施管理条例实施办法》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定中的市政设施是指按照城市规划新建、扩建、改建的城市道路、排水、污水处理、桥梁、隧道、照明等主体工程及配套设施。

　　第三条 本市城市规划区范围内新建、扩建、改建的市政设施建设项目（特许经营项目除外）的竣工移交工作适用本规定。

　　第四条 市和城区市政行政主管部门按照各自权限范围负责市政设施建设项目的竣工移交工作，其所属的设施维护管理单位按照各自的职责负责接管相应的市政设施并参与移交工作。

　　开发区负责辖区范围内市政设施建设项目的竣工移交工作（由市市政行政主管部门负责的除外）。

　　污水处理设施的竣工移交工作由市政府确定的管理单位负责。

　　建设、规划等行政主管部门在职责范围内协同市政行政主管部门做好市政设施建设项目竣工移交工作。

　　第五条 市政设施建设项目具备以下条件方可移交:

　　（一）项目已按设计完成建设和通过竣工验收并完成整改，不存在安全隐患，具备运行和养护、维修条件。

　　（二）主体工程及配套附属设施应当满足使用要求。

　　（三）已签署工程质量保修书。

　　第六条 移交市政设施建设项目应当提交以下资料：

　　（一）城市规划行政主管部门核发的《建设工程规划许可证》（复印件）及国土资源行政主管部门核发的土地批复手续（复印件）。

　　（二）建设行政主管部门核发的《建筑工程施工许可证》（复印件）。

　　（三）建设、勘察、设计、监理、施工单位签章的《工程竣工验收报告》,建设单位签章的《工程竣工验收会议纪要》。

　　（四）工程竣工技术资料。资料必须包含真实反映施工过程及施工质量控制的相关原始记录，而且必须符合城建档案管理要求。桥梁工程还应有荷载试验、竣工测量记录等相关资料；隧道工程中的电器、机械设备要有运行正常的相关记录资料；照明工程中的配套设备应有采购合同、设备移交清单等资料。

　　第七条 申请移交的市政设施建设项目不具备第五条和第六条规定的移交条件的,接收单位不得接收,市政设施的维护管理仍由建设单位负责。

　　如有特殊原因，确需移交尚不完全具备移交条件的市政设施建设项目的，由建设单位提出完善移交条件的方案并经市政行政主管部门和建设行政主管部门认可后，方可按程序办理移交手续。

　　第八条 市政设施建设项目竣工验收合格后移交接收单位的，按照以下程序执行：

　　（一）提交移交报告。项目通过竣工验收并已对存在问题整改完毕，建设单位参照竣工验收的相关规定组织有关单位对整改事项进行复查，建设行政主管部门会同市政行政主管部门对复查情况进行监督。复查合格后，由建设单位向接收单位提交移交报告。

　　（二）移交项目档案资料。建设单位应在移交报告提交后30日内，将项目档案资料移送接收单位，并与设施维护管理单位共同签署《市政工程竣工档案资料交接清单》。

　　（三）签署《市政工程项目交接确认书》。建设单位应当在项目档案资料完成移交的同时与接收单位签署《市政工程项目交接确认书》。自双方签署交接确认书之日起，接收单位正式接收管理，但质量保修期间发生的质量问题仍由建设单位负责。

　　第九条 项目移交后，在质量保修期内,建设单位仍须按建设工程质量管理相关规定及合同约定承担质量保修责任。

　　接收单位协助建设行政主管部门对建设单位在项目质保期内的质量保修工作进行监督，发现重大质量问题的，建设行政主管部门应在5个工作日内组织各相关单位鉴定。确属质量问题的，由建设单位负责在规定的期限内整改至合格，建设行政主管部门负责监督管理。

　　第十条 建设单位应当在项目质量保修期届满15日前对项目进行自检，完成对存在问题的整改并向接收单位提交项目保修期间的保修情况报告。

　　接收单位接到保修情况报告后应当在7个工作日内对项目进行现场复检，复检发现的问题由建设单位负责督促责任单位进行整改。

　　复检合格后，由建设单位在10个工作日内与设计、监理、施工及设施维护管理单位共同签署《市政工程保修期满存在问题整改复检鉴定表》，并提交项目接收单位后建设单位才可解除项目质保期内的责任。

　　第十一条 建设单位和接收单位在项目移交过程中产生争议的，双方应当先行协商解决。协商不成的，由接收单位根据争议问题所涉及的行政职能，报相应的行政主管部门或市人民政府协调处理。

　　第十二条 建设单位不按规定移交市政设施建设项目竣工资料的，市政行政主管部门核实后书面告知规划行政主管部门，由规划行政主管部门依据《南宁市城市建设档案管理办法》的有关规定予以处罚。

　　第十三条 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，记入建筑市场不良行为档案，直接与有形建筑市场准入挂钩，并由建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》第六十六条的规定责令改正，处10万元以上20万元以下罚款。质量保修期内因质量缺陷造成的损失由施工单位承担赔偿责任。

　　第十四条 市政行政主管部门应当按照《南宁市市政设施管理条例》和《南宁市市政设施管理条例实施办法》的规定对市政设施加强监督检查，依法查处损害设施正常运行的违章行为。

　　第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。